大市場需匹配大安全 化工產業(yè)熱議安全問題
來源: 中國經營報 作者: 李哲 編輯: 筑安 瀏覽: 1960 發(fā)布于2019年11月05日
經過10余年的發(fā)展，截至2018年，中國化工行業(yè)產值達到14.8萬億元，占全球化工產值的40%，而這個數(shù)字在2005年還只有9%。迅猛發(fā)展的化工產業(yè)同樣需要安全做保障。
在第四屆中國國際化工過程安全研討會上，《中國經營報》記者注意到，應急管理部副部長孫華山提到最多的就是本質安全。雖然我國目前化工安全形勢整體穩(wěn)定，但接連發(fā)生的安全事故表明，保障化工安全還有很長的路要走。
大市場還要保安全
安全隱患不會隨著市場的增長而自動消失。
10月27日19時許至28日凌晨4時許，在不到10個小時的時間里，陜西省延長縣和內蒙古自治區(qū)呼和浩特市境內接連發(fā)生兩起石油化工企業(yè)安全事故。此前，3月21日，位于江蘇省響水縣的天嘉宜公司發(fā)生爆炸，直接導致78人死亡。7月19日，河南省三門峽市義馬氣化廠發(fā)生爆炸造成10人死亡。
自2010年起，中國的化工產品總產值已經躍居世界第一。2018年中國化工總產值在全球所占比重達到40%，而這個數(shù)字在2005年之時還只有9%。快速增長的中國化工市場吸引了大量的資本涌入。巴斯夫曾經預測，到2030年中國化工產業(yè)生產總額將占據(jù)全球近50%的市場份額。截至2018年底，全國共有化工園區(qū)已經達到676個，其中國家級化工園區(qū)57個。
“中國化工市場在過去的十幾年里增長非常迅猛，但是化工安全管理水平卻與10年前并未發(fā)生大的變化。”應急管理部化學品登記中心副主任牟善軍說道。事實上，急速擴張的化工市場也讓中國成為了世界上最大的危險化學品生產國和使用國。正如中國工程院院士錢鋒所言：“安全隱患并不會隨著市場的增長而自動消失。
”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2002年頒布《中華人民共和國安全生產法》以來，截至2018年底，安全生產事故由107萬起下降至4.9萬起，減少95%，死亡人數(shù)由13.9萬人下降至3.46萬人，減少75%。然而，我國目前面臨的化工安全生產形勢依然嚴峻。記者了解到，2016年至2018年共發(fā)生化工事故620起，728人為此喪生。
提到中國目前化工安全形勢，孫華山表示：“全國化工 安全生產形勢整體穩(wěn)定，但同樣面臨挑戰(zhàn)。目前我國化工安全形勢存在著化工行業(yè)管理弱化，本質安全水平不高，高素質和高技能人才不足，地方和部門監(jiān)管有差距。與此同時，新技術、新工藝、新裝備、新材料不斷涌現(xiàn)，千萬噸、十萬立方米的儲存設施又在不斷涌現(xiàn)。”
回顧歐洲化工安全產業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，無論是如今的化工園區(qū)規(guī)劃還是HAZOP（危險與可操作性分析）、LOPA（保護層分析）等化工安全分析模型，都是在一次次慘痛的安全事故后逐漸建立起來的。這個過程經歷了30余年的時間。而中國在短短的10余年里就躍升為全球第一大化工市場，其中需要解決的問題則更加復雜。
“應對化工安全要通過強化政府監(jiān)管，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。堅持科技強安、人才促安，綜合治理、標本兼顧，以化工過程安全管理為引領，實施‘兩重點一重大’監(jiān)管，并吸收國外經驗。”孫華山說道。
保安全需多管齊下
無論是培養(yǎng)本質安全意識還是人工智能、大數(shù)據(jù)的應用，抑或是提升化工安全教育水平，將化工安全裝進籠子需要多管齊下。
《安全生產“十三五”規(guī)劃》指出，到2020年我國安全生產水平要與全面建成小康社會的目標相適應。事故總量明顯減少，重特大事故得到有效遏制。縱然目前我國化工安全生產形勢整體穩(wěn)定，但仍有許多工作要做。“我們需要攻堅克難、凝心聚力，努力走出一條具有中國特色的化工本質安全之路。”孫華山說道。談及應對化工安全，孫華山提到最多的就是本質安全。
記者了解到，本質安全理念強調從根源上消除或減少生產過程中的安全，核心是將風險控制的重點轉移到風險出現(xiàn)的源頭前端。在本質安全的理念下，預防事故的最佳方法不是依靠更加可靠的附加安全設施，而是通過消除危險或降低危險程度以取代那些不安全的裝置，從而降低事故發(fā)生的可能性和嚴重性。
“提升化工過程安全既要防范‘黑天鵝’也要防范‘灰犀牛’。”牟善軍說道。無論是“黑天鵝”還是“灰犀牛”，提升本質安全都可以有效遏制。
孫華山進一步提到：“加強提升本質安全，要在突出安全風險產品和高危工藝替代、突出源頭削減危險源數(shù)量、突出重點管控、突出化工園區(qū)安全監(jiān)管突出智能化和自動化改造等方面下大力氣。”
美國化學工程師協(xié)會化工過程安全中心技術總監(jiān)路易莎·娜拉將化工過程安全涉及的主要因素歸納為六個因素：管理人員不懂如何量化和改善，監(jiān)管人員無法發(fā)現(xiàn)問題，研究人員往往忽視，專業(yè)知識傳播有限，工人時常忘記，公眾的不理解。
清華大學化工系主任趙勁松認為，安全生產方面的專業(yè)人才培養(yǎng)是我國目前缺失的一個領域。“我希望大家多關注化工安全教育領域。讓更多的人才從事化工安全領域的工作。”趙勁松說道。
趙勁松舉了一個例子：“現(xiàn)在許多企業(yè)在做HAZOP分析，但是很多時候質量并不高。事實上HAZOP是不容易做好的，這需要很多專業(yè)的人員和專項人才。”
此外，在化工安全領域推進智能化替代同樣是解決安全的重要方式。記者了解到，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》指出，利用人工智能提升公共安全保障能力；促進人工智能在公共安全領域的深度應用，推動構建公共安全智能化檢測預警與控制體系。“大數(shù)據(jù)+人工智能將推動我國危化品職能管理水平，提升風險感知、預警水平、決策效能的變革。”錢鋒說道。
事實上，在化工安全領域，人是最大的不確定因素。儀器設備可以在7×24小時內不間斷工作。實現(xiàn)人機融合，在一些崗位用機器替代人，不但可以提升效率，還可以減少不必要的人身傷害。
