總局通知開展職業(yè)病危害防治評估工作
來源: 國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 作者: 陳國芳 瀏覽: 2235 發(fā)布于2014年01月02日
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知
安監(jiān)總統(tǒng)計﹝2013﹞133號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
國家安全監(jiān)管總局定于2014年3月至8月開展職業(yè)病危害防治評估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評估目的
貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，科學評估有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市（以下統(tǒng)稱省級單位）工作場所職業(yè)病危害防治工作狀況，進一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施，有效落實預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。
二、評估組織
國家安全監(jiān)管總局成立職業(yè)病危害防治評估小組，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司會同職業(yè)健康司和中國安全生產(chǎn)科學研究院組成，負責組織和實施各省級單位職業(yè)病危害防治工作的評估。
三、評估范圍
2012年底前完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責劃轉(zhuǎn)的26個省級單位，包括：河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
四、評估指標
（一）用人單位負責人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指負責人接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核合格的用人單位占審查單位的比率。
（二）用人單位勞動者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指勞動者接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容培訓(xùn)的用人單位占審查單位的比率。
（三）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康檢查率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者開展定期職業(yè)健康檢查的用人單位占審查單位的比率。
（四）工作場所職業(yè)病危害因素檢測率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測的用人單位占審查單位的比率。
（五）工作場所職業(yè)病危害告知率。指實施工作場所職業(yè)病危害合同告知的用人單位占審查單位的比率。
（六）工作場所職業(yè)病危害警示標識設(shè)置率。指設(shè)置工作場所職業(yè)病危害警示標識的用人單位占審查單位的比率。
（七）職業(yè)病危害防治監(jiān)督覆蓋率。指接受安全監(jiān)管部門工作場所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的用人單位占審查單位的比率。
五、評估方法
職業(yè)病危害防治評估采取資料審查與用人單位現(xiàn)場抽查相結(jié)合的評估方法。
評估小組按照統(tǒng)計學抽樣原則，通過“作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)”，從每個省級單位 2個市（地）中選取一定行業(yè)和企業(yè)規(guī)模比例的用人單位，對每個省級單位集中進行材料審查60家、現(xiàn)場隨機抽查10家。
評估小組在材料審查和現(xiàn)場抽查的基礎(chǔ)上，對照評估標準確定各省級單位的評估結(jié)果，分“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4個等級。
六、評估材料準備
（一）接受集中材料審查的用人單位，要在市（地）級安全監(jiān)管局的組織下，提供下列評估材料：
1.用人單位主要負責人名單、安全監(jiān)管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)）考核合格證書，或其他證明材料；
2.用人單位勞動者2013年度上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄或其他證明材料；
3.用人單位職業(yè)病危害項目申報表；
4.用人單位近2年職業(yè)健康檢查報告的匯總報告，以及不少于10名職工的職業(yè)健康檢查表原件或復(fù)印件；
5.用人單位2013年度的工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告；
6.用人單位近2年內(nèi)同勞動者簽訂的勞動合同原件或復(fù)印件（單位職工較多的，提供不少于10份原件或復(fù)印件）；
7.用人單位分工作場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標識的情況匯總表；
8.用人單位2013年度接受工作場所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的記錄。
（二）隨機接受現(xiàn)場抽查的用人單位，要當場提供下列評估材料：
1.職工花名冊，接觸職業(yè)病危害的人數(shù)及其崗位分布情況；
2.主要負責人名單、安全監(jiān)管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)）考核合格證書，或其他證明材料；
3.2013年度勞動者上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄或其他證明材料；
4.職業(yè)病危害項目申報表；
5.2013年度職業(yè)病危害檢測報告；
6.近2年的職業(yè)健康檢查報告；
7.用人單位與職工簽訂的勞動合同；
8.2013年度接受工作場所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的記錄。
七、評估步驟
（一）評估準備階段（3月）。評估小組制定職業(yè)病危害防治評估工作計劃，抽樣確定各省級單位擬抽查的市（地）及用人單位名錄。
（二）評估實施階段（4月至7月）。評估小組赴各省級單位實施評估前10個工作日，將擬審查用人單位名錄提供給各省級單位的省級安全監(jiān)管局，各省級單位進行材料準備。在此基礎(chǔ)上，評估小組赴各省級單位進行現(xiàn)場評估。
（三）總結(jié)階段（8月）。評估小組按照《職業(yè)病危害防治評估標準》綜合評估各省級單位得分，確定評估結(jié)果，完成各省級單位的職業(yè)病危害防治評估報告。在此基礎(chǔ)上，國家安全監(jiān)管總局總結(jié)2014年職業(yè)病危害防治評估工作，提出2015年評估工作意見。
八、相關(guān)要求
各省級安全監(jiān)管局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任機構(gòu)和人員，做好協(xié)助配合工作。有條件的地區(qū)，可以參照本通知要求，選擇部分市（地）開展職業(yè)病危害防治評估試點工作，為全面實施職業(yè)病危害防治評估奠定基礎(chǔ)。
請各省級安全監(jiān)管局于2014年1月31日前將本單位職業(yè)病危害防治評估工作聯(lián)絡(luò)表（見附件）電子版報送國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司。評估工作實施過程中如有疑問，請及時反饋。
聯(lián)系人及電話：沈文華、黃兵，010-64463749、64463750、64464327（傳真）。
電子郵箱：huangb@chinasafety.gov.cn。
國家安全監(jiān)管總局
2013年12月30日
附件：職業(yè)病危害防治評估工作聯(lián)絡(luò)表
