全力推動黨政齊抓共管
今年2月11日，廣東省委、省政府召開全省地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”工作會議。6月2日，廣東省委、省政府印發《關于進一步加強安全生產工作的意見》，要求各地、各單位進一步細化措施，加強“一崗雙責”的落實。
由此，廣東省明確了各級政府主要負責人為本地區安全生產第一責任人，對安全生產負全面責任，并對本地較大以上生產安全事故的控制負重要領導責任；分管安全生產工作的負責人原則上由同級黨委常委、政府常務副職兼任，其他分管負責人是分管領域的安全生產直接責任人，對分管領域的生產安全事故負重要領導責任。
一場推進“一崗雙責”落實的戰役在廣東省全面打響。
目前，除中山市、茂名市外，廣東省各地黨委、政府均已印發了“一崗雙責”落實文件。其中，揭陽市率先出臺文件，梅州市出臺了多個配套落實文件。
截至記者發稿時，廣東省大多數地區明確或落實了由同級黨委常委、政府常務副職分管安全生產工作。廣州市11月召開市委常委會議，決定由市委常委、常務副市長分管安全生產工作。汕頭、湛江、陽江、清遠等市要求，在今年班子換屆調整后，安全生產工作統一由黨委常委、政府常務副縣（市、區）長分管。深圳市將黨委有關部門納入市、區安全生產管理委員會成員單位，明確了黨委有關部門的安全監管職責。汕尾市明確了37個黨政部門的安全生產職責。
健全完善獎勵約束機制
為推進“一崗雙責”制度落實，廣東省逐步完善配套措施，著力建立安全生產考核表彰獎勵機制，健全約束機制，進一步完善安全生產“一票否決”和責任追究制度。
近期，廣東省安監局會同省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳等部門，制訂了黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法，在廣泛征求意見并修改完善后，已上報省委、省政府審定，下一步將提請省委辦公廳、省政府辦公廳印發。
廣東省委宣傳部還將安全生產責任制落實情況納入了宣傳思想文化戰線領導干部年度考核指標體系及晉升提拔考核范圍，在年度個人和單位評優評先以及干部晉升考察中增加了相關指標。
廣東省委組織部要求各級組織部門嚴格落實“一票否決”制度，對涉及幾種重大責任事故情形的地方黨委、政府及部門主要負責人、分管負責人、直接責任人和相關責任人一律不予提拔任用。
根據規定，廣東省委、省政府每兩年對省直有關部門和地級以上市黨委、政府領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況進行考核，表彰獎勵先進單位和個人。領導干部連續三年被評為優秀等次的，記三等功一次。
重點規劃部署打好“持久戰”
在推進落實“一崗雙責”中，廣東也有少數地區“以文件落實文件”。進入11月以來，廣東省連續發生了汕尾市“11·22”在建樓房坍塌、廣州市“11·24”化工廠爆炸等事故。對此，廣東省委、省政府要求各地繼續認真執行安全生產“一崗雙責”制度，確保今冬明春安全生產形勢的穩定。
為打好安全生產的“持久戰”，廣東省政府將安全生產“十二五”規劃作為省“十二五”規劃的重點規劃，全省21個地級以上市也是一樣。廣東省“十二五”規劃綱要將安全生產“十二五”重點工程項目列入了“安全保障重點項目”，廣東省發展改革委也將安全生產“十二五”重點工程項目內容列入2011年重點建設前期預備項目計劃表。
今年，廣東省安全生產專項資金增加至1.05億元。各地也紛紛設立安全生產專項資金，并將專項資金增長速度與經濟增長速度相掛鉤，加大對安全生產的投入。
各地安全監管基層力量也得到加強，安全監管水平有所提高。在機構改革中，清遠市安監局增加了2個執法編制，下屬縣（區）安監局也增加了2個至5個編制。中山、江門等市對從事安全監管和執法工作的人員實施特殊崗位補貼制度。此外，各地各部門加強了安全生產應急救援隊伍、裝備建設，加強應急救援演練，安全生產應急救援能力大大提升。
