作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的央企，曾持續(xù)地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為應(yīng)對(duì)一些重大自然災(zāi)害中承擔(dān)了重要的社會(huì)責(zé)任。但去年的安全生產(chǎn)表現(xiàn)并不盡如人意。中石油、保利、中儲(chǔ)糧、中儲(chǔ)棉、中鐵建、中石化相繼發(fā)生重特大事故和典型事故，不能不令人警醒。探尋原因：安全生產(chǎn)觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變、強(qiáng)調(diào)安全從源頭防范、過程控制的安全管理體系還沒落到實(shí)處、安全監(jiān)管責(zé)任和措施不到位。歸根到底，還是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到有效落實(shí)。

就央企安全生產(chǎn)而言，政府有監(jiān)管之責(zé)，而企業(yè)的安全行動(dòng)則至關(guān)重要。說企業(yè)是主體，并非卸責(zé)，監(jiān)管不到位的地方就會(huì)出現(xiàn)問題。央企不僅要表現(xiàn)在特殊贏利能力，還應(yīng)表現(xiàn)在自覺履行社會(huì)責(zé)任并賦予表率行動(dòng)上，需要樹立用安全來丈量生產(chǎn)實(shí)踐的新思維來推動(dòng)企業(yè)高效運(yùn)營。

筆者認(rèn)為，用安全去丈量生產(chǎn)實(shí)踐，既包括不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意思，還應(yīng)有不造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)資源損失為底線的綜合治理、標(biāo)本兼治所賦予的責(zé)任必須加以貫之和堅(jiān)守。

用安全去丈量生產(chǎn)實(shí)踐要體現(xiàn)對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的操守。央企要給全國企業(yè)做好表率，要時(shí)刻慎言成績，居安思危、思考不足。拿出慢不得、等不起“刮骨療毒”的勇氣，發(fā)揚(yáng)大慶“三老四嚴(yán)”優(yōu)良傳統(tǒng)，在生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)編織一張嚴(yán)密可行的安全制度網(wǎng)。強(qiáng)化制度約束要從重形式轉(zhuǎn)為重效果來構(gòu)筑人人可循、事事可循、時(shí)時(shí)可循、處處可循的安全生產(chǎn)防范預(yù)控體系。解決央企“不在狀態(tài)”的問題，應(yīng)從決策層、管理層抓起，對(duì)貫徹安全法規(guī)置若罔聞而造成事故或安全管理比較混亂的要進(jìn)行曝光和問責(zé)。央企在安全生產(chǎn)上發(fā)揮表率作用，還要棄之“老大自居”的戀舊心態(tài)。事實(shí)上，央企已經(jīng)沒有優(yōu)哉游哉的資本，很多處于嚴(yán)峻的綜合風(fēng)險(xiǎn)中。功不抵過，這是中國社會(huì)很多領(lǐng)域的法則之一。安全生產(chǎn)輸不起，容不得絲毫懈怠、來不得半點(diǎn)含糊。管理松一松，事故就攻一攻，往往開始懈怠的時(shí)候，那就是出事故的開始。因此，必須從思想上筑牢堅(jiān)守‘紅線’的高壓意思，不斷增強(qiáng)責(zé)任感。在行動(dòng)上要恪守職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)、注重預(yù)防、狠抓治本，依法治理、做到安全工作上精耕細(xì)作，安全制度上精準(zhǔn)可行，安全培訓(xùn)上切重實(shí)際，安全防范措施上應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確，才能創(chuàng)造企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，才能為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全多一重保障。

用安全去丈量生產(chǎn)實(shí)踐要在安全生產(chǎn)管控上不斷創(chuàng)新。央企管理要拋棄“趕時(shí)髦追新潮、浮夸追名利”等盲目虛擬創(chuàng)新的誤區(qū)。只有站在自然辯證法的高度，貼近生產(chǎn)實(shí)際，審慎探研生產(chǎn)現(xiàn)場的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭防范、過程控制創(chuàng)新安管有效的辦法。比如推行有效的《五步安全超前管控法》：思想超前預(yù)防，即對(duì)人的思想狀況進(jìn)行排查，及時(shí)對(duì)有心理隱患和問題的員工進(jìn)行心理疏通，讓其以輕松愉悅的心情投入工作。杜絕員工帶著思想隱患操控生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)測，即對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全情況進(jìn)行全面預(yù)測，并將可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)向相關(guān)人員進(jìn)行交底通報(bào)，對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源進(jìn)行控制；隱患超前預(yù)警，即對(duì)可能出現(xiàn)的隱患制訂出應(yīng)對(duì)方案，并對(duì)暴露的問題和可能易發(fā)的隱患列出清單，制定防范措施，快速預(yù)警，增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和能力；重點(diǎn)超前防控，即對(duì)安全重點(diǎn)部位、區(qū)域危險(xiǎn)源，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)大小和危險(xiǎn)源類別、劃分等級(jí)，指定責(zé)任人以日常巡檢、定期點(diǎn)檢，對(duì)易發(fā)隱患進(jìn)行評(píng)估和重點(diǎn)防控；隱患超前治理，即對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患，按照整改程序下發(fā)整改通知單—指定整改責(zé)任人—開展現(xiàn)場整改—驗(yàn)收流程遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)隱患治理完畢。企業(yè)只有做實(shí)生產(chǎn)超前防范“文章”，才是真正抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。

強(qiáng)化企業(yè)安管理創(chuàng)新，不可虛張聲勢，或讓位于政績、業(yè)績、速度、規(guī)模、進(jìn)度、產(chǎn)值……那么安全會(huì)離得越遠(yuǎn)，也就越不安全了。只有以堅(jiān)守“紅線”為準(zhǔn)則，把行之有效措施應(yīng)對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故的環(huán)節(jié)和盲區(qū)，并以最苛責(zé)的態(tài)度去對(duì)待它，不漏過每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)疑點(diǎn)，這才是用安全來丈量生產(chǎn)實(shí)踐的最終目的。

用安全去丈量生產(chǎn)實(shí)踐要賦予全員參與齊抓共管的行動(dòng)。央企做到管資產(chǎn)就要管安全，需要合力而為，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全不是一個(gè)人的事，而是決策層、管理層、生產(chǎn)一線操作工等全體員工的共同責(zé)任。需要眾人合力聯(lián)管聯(lián)動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全員全過程安全監(jiān)督規(guī)避一切安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。向員工發(fā)起傳遞的每一次工作，必須科學(xué)。行動(dòng)原點(diǎn)指向不同，其最終的歸宿點(diǎn)也就不同。企業(yè)開展各種安全活動(dòng)也要嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待，他的成本，不僅是活動(dòng)費(fèi)用，活動(dòng)形式老舊，效果不佳，員工不認(rèn)可，擠占生產(chǎn)正常秩序和寶貴時(shí)間，有時(shí)還會(huì)添亂。讓全員參與安全管理，活動(dòng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)科學(xué)有效至關(guān)重要。

古語云：“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以忘則存矣。企業(yè)要做到居安思危，防范未然，只有形成廣大員工合力聯(lián)管聯(lián)動(dòng)、相互制約、相互監(jiān)督、相互補(bǔ)充的安全管理格局，才能實(shí)現(xiàn)安全管理無縫對(duì)接，才能確保生產(chǎn)時(shí)刻處于安全高效的運(yùn)行受控狀態(tài)。有效調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的創(chuàng)造性是管理的一種正能量。他體現(xiàn)在對(duì)隱患排查要靠制度來規(guī)范、隱患的整改和治理要靠責(zé)任落實(shí)來實(shí)現(xiàn)。通過依法監(jiān)管來規(guī)避企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，需要企業(yè)廣大員工提升職業(yè)道德和崗位安全操作技能，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才能夯實(shí)，事故才能減少和避免，本質(zhì)安全才能成為現(xiàn)實(shí)。

筆者呼吁：中央企業(yè)理應(yīng)義不容辭地?fù)?dān)起排頭兵的重任，作為全國企業(yè)的老大哥要給兄弟企業(yè)打個(gè)樣，在生產(chǎn)追求“綠色”經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把中央的要求、人民的期望變成具體制度、具體方案、具體措施并賦予具體行動(dòng)之中，以回應(yīng)民眾的關(guān)切和期待，積極履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)利益相關(guān)者和環(huán)境負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構(gòu)建平安和諧社會(huì)貢獻(xiàn)更多正能量。