化工園區(qū)豈能一關(guān)了之
來源: 中國化工報 作者: 楚天 編輯: 安康 瀏覽: 2770 發(fā)布于2019年04月10日
4月4日，鹽城市提出徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，支持各地區(qū)建設(shè)“無化區(qū)”。雖然這則消息發(fā)布于清明假日，但仍在全社會引起廣泛反響。
這條消息下的許多留言表示，這是典型的“一刀切”。整治甚至關(guān)閉嚴(yán)重違規(guī)的危化品企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)，但“一刀切”式地關(guān)閉整個園區(qū)，不僅傷及無辜，而且因噎廢食。因一次事故就建設(shè)“無化區(qū)”的提法更匪夷所思。
有人詰問，森林發(fā)生大火，會不會搞“無林區(qū)”;橋梁塌了，會不會搞“無橋區(qū)”;出現(xiàn)了空難，會不會禁飛……
還有的詰問：關(guān)閉化工園區(qū)，是為了掩蓋當(dāng)初規(guī)劃的錯誤、后來管理的問題?還是一了百了?化工企業(yè)搬遷重建的代價誰來承擔(dān)?
消滅了化學(xué)工業(yè)，難道就安全、環(huán)保了嗎?沒有化學(xué)工業(yè)，靠什么去支撐現(xiàn)代的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、航空航天、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟的發(fā)展?怎樣去改善人民的生活，如何邁向小康社會?
還有人進一步探究：化工園區(qū)關(guān)閉后將用于什么用途，如何修復(fù)土地，這些有深入的思考了嗎?
如此詰問，不無道理。
不遵循規(guī)律，粗暴干預(yù)企業(yè)，前有招商引資“挖到籃里就是菜”，后有出了問題“一刀切”地關(guān)停企業(yè)，在事故還沒有調(diào)查結(jié)論的情況下就急切地“壯士斷腕”。這種做法不僅簡單粗暴，而且是逃避問題、推卸責(zé)任，是形式主義、官僚主義，更是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為。
關(guān)閉化工園區(qū)甚至建設(shè)“無化區(qū)”，對下游行業(yè)和實體經(jīng)濟會產(chǎn)生怎樣的負面影響，需要理智、科學(xué)地考量。事故發(fā)生后，組織專家深入調(diào)查，找出本質(zhì)問題和直接間接原因，探尋解決方案;同時吸取教訓(xùn)，從技術(shù)、裝備、人員等方面入手，更好地管理化工園區(qū)，實現(xiàn)本質(zhì)安全，才是正解。
4月8日，江蘇省委書記婁勤儉主持召開的省委常委會強調(diào)，化工是全省支柱產(chǎn)業(yè)，要全面辯證地看待化工產(chǎn)業(yè)，堅持分類施策，系統(tǒng)推進全省化工產(chǎn)業(yè)整治提升。對符合安全生產(chǎn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要支持技改和完善產(chǎn)業(yè)鏈，要統(tǒng)籌規(guī)劃，一企一策。這是對化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展理性的判斷和決策。
化工園區(qū)是我們經(jīng)過對化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的長期研究、總結(jié)而于上世紀(jì)90年代末采取的一種新的發(fā)展方式，是改革開放的成果。園區(qū)化可實現(xiàn)集中管理、上下游一體化，是一種更加安全環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展方式。許多化工園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗證明了這一點。
習(xí)近平總書記去年在興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園考察時強調(diào)，長江經(jīng)濟帶建設(shè)不搞大開發(fā)，不是說不要大的發(fā)展，而是把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)、有序、高質(zhì)量發(fā)展。
因此，不能因一次特別重大事故而否定園區(qū)內(nèi)的其他化企，更不能以此否定化工的園區(qū)化發(fā)展乃至整個化學(xué)工業(yè)。
