一、激發群眾參與安全生產工作的意識

要努力提高群眾的安全素質，增強群眾參與安全生產工作的意識，讓群眾真正確立安全就是財富，安全就是幸福的觀點，從而形成人人關心安全，事事注意安全，齊心協力確保安全的社會氛圍。應緊緊扣住“安全工作為誰辛苦為誰忙”和“什么是安全，為誰抓安全，怎樣搞好安全”這樣的主題開展群眾討論，使群眾樹立自尊、自愛、自我保護的自覺意識，做到不傷害自己、不傷害他人、不為他人所傷害，相互之間要互相監督、相互提醒，及時制止不安全行為，防止事故發生。一是應制定獎勵政策，充分發揮職工群眾對安全生產的監督檢查作用，鼓勵廣大群眾積極行使安全生產權利，廣泛聽取群眾意見，積極采納合理化建議。對在安全生產中敢于同違章違紀行為作斗爭，積極為安全生產出主意、想辦法、提建議的要給予表彰獎勵；二是應充分利用各種現代傳媒手段，努力擴大群眾知曉率，提高群眾參與的熱情。應整合報紙、電視、廣播等傳統媒體，互聯網、手機報、手機短信等新興媒體，以及戶外廣告牌等社會宣傳平臺，對群眾參與安全生產工作的行為進行全方位、多角度、立體化宣傳，突出活動主題，提高實效，擴大傳播覆蓋率，形成特色，激發廣大群眾的參與安全生產熱情。

二、提高群眾參與安全生產工作的能力

目前，群眾的安全技術不是很高，安全意識不是很強。很多群死群傷的事故充分說明，安全生產工作必須面向全社會，致力于強化全民的安全意識，提高全民的安全生產能力,營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍。這就要求我們負有安全生產監管職能的部門和單位，要擔負起提高群眾參與安全生產工作的能力的責任。

安全理念的建立、安全習慣的養成、安全素養的提高不是一朝一夕能完成的。對于廣大普通的群眾來說，沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業的安全教育，只有以宣傳的方式來達到安全教育的目的。應加大對社會宣傳的力度，調整和改進安全教育的內容、重點和方式，切實增強針對性和有效性，做到經常性宣傳不間斷，集中性宣傳有特色，使安全宣傳教育取得更加實在和明顯的效果。做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，讓群眾在寓教于樂的集體活動中感受安全、體驗安全，從而積極主動地參與到安全生產的各項工作中來，讓群眾在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育，提高參與安全生產的能力。

三、暢通群眾參與安全生產工作的渠道

普通群眾沒有執法權,所以參與安全生產工作的方式有限,只能是提出合理化建議或將發現的安全隱患舉報給安監部門并進行查處。為方便群眾參與，應設立安全生產建議箱、熱線電話，并通過廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體向社會公布。群眾反映的安全生產重大隱患、重大問題高度重視，盡快解決；對合理化建議要積極采納；對侵害職工安全生產權利、搞打擊報復的人或事要嚴肅處理，以保證群眾參與渠道的暢通。

應高度重視人民群眾的舉報工作，做到逢報必查、逢查必果、違章必糾，對每一個舉報案件必查到底，依法嚴肅處理各類安全生產違法行為，做到“快”（辦事效率快）、“準”（信息記錄準確）、“嚴”（核查處理嚴格）、“細”（調查處理細）、“實”（實事求是處理）。要落實工作責任，應明確由專門處室負責受理，專人做好群眾舉報的登記、管理，對每一起舉報案件，局主要領導應親自批示過問，逐一落實查處的責任人，并明確規定在規定的時限內向舉報人反饋查處結果，保證群眾舉報件件有結果，事事有回音，確保群眾舉報都能得到及時有效的處理，對于符合有關獎勵條件的，要給予及時的獎勵，以充分調動群眾參與的積極性。

    （王東照 邊亞）