總局調(diào)研安全生產(chǎn)行政審批改革和安全生產(chǎn)法修訂
來源: 國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 作者: 陳國芳 瀏覽: 2062 發(fā)布于2014年05月20日
楊元元在廣東調(diào)研時指出:
推進安全生產(chǎn)行政審批改革
進一步完善《安全生產(chǎn)法》修訂工作
5月13日至15日,國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元在廣東省出席部分省區(qū)安全生產(chǎn)行政審批制度改革座談會,并就進一步做好《安全生產(chǎn)法》修訂工作開展調(diào)研。調(diào)研期間,楊元元與廣東省委常委、常務副省長徐少華會見并就進一步加強廣東省安全生產(chǎn)工作交換意見。
座談會上,楊元元介紹了總局當前行政審批制度改革的進展情況和下一步改革重點,上海、湖北、廣東、廣西四省(區(qū)、市)分別匯報了本地安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作進展情況及創(chuàng)新經(jīng)驗,提出對總局安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作的建議和修改《安全生產(chǎn)法》的意見。
廣東省廣州、深圳、珠海等7家市級安監(jiān)部門負責人在座談會上介紹了各自在政府機構(gòu)改革工作中的經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,并就理順監(jiān)管體制、明晰綜合監(jiān)管職能定位、加強基層執(zhí)法力量、取消部分行政許可等方面提出建議。
座談會還邀請廣東省審改辦、暨南大學、華南理工大學、廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心等在政府、高校、社會組織中從事政府管理工作研究的專家學者參加。專家學者對安全生產(chǎn)行政審批制度改革如何做好頂層設(shè)計、吸納基層經(jīng)驗及《安全生產(chǎn)法》修改提出意見。
在聽取省市安監(jiān)部門、基層政府、高等院校、事業(yè)單位以及有關(guān)社會組織等各方面對安全生產(chǎn)行政審批改革和《安全生產(chǎn)法》的修改意見和建議后,楊元元肯定了廣東在安全生產(chǎn)立法工作中的經(jīng)驗和做法,并希望在今后的工作中先行先試,創(chuàng)造出更多的典型經(jīng)驗和做法,為全國安全生產(chǎn)行政審批改革提供借鑒。結(jié)合此次調(diào)研情況,楊元元要求《安全生產(chǎn)法》的修訂工作要在落實企業(yè)安全的首負責任、職業(yè)病防治法與安全生產(chǎn)法的銜接、安監(jiān)部門在事故調(diào)查中的職能定位、進一步明確“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定、鼓勵支持協(xié)會技術(shù)服務組織發(fā)展、明確安全生產(chǎn)行政審批事項、賦予省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察立法一定自主權(quán)等七個方面進一步明確。
國家煤礦安監(jiān)局安全總監(jiān)、總局政策法規(guī)司司長支同祥以及廣東省安全監(jiān)管局負責同志陪同調(diào)研。