筆者學習了楊局長的講話，根據已經公開的事故信息，對照楊局長的15問，歸納起來這15問涉及這么幾個方面的問題：一、企業和政府在應急管理上的問題；二、企業原油輸送管道的日常管理中的管理問題和技術問題；三、城市規劃中原油輸送管道和市政管網的規劃和設計問題；四、在事故中“條”和“塊”，即企業和政府的問題。通過楊局長的15問，也可以看出，這起特別重大事故成因的復雜性。“海恩法則”告訴我們：航空領域每一起嚴重事故背后，都會有1000個事故隱患。說明事故的發生是量的積累的結果。而這起特別重大事故的背后積累的事故隱患，造成事故的各種因素可能更加多樣性、更加復雜性。

因此，面對這樣的多樣性、復雜性，無論是政府還是企業以及相關部門，都要俯下身子，低下頭，實事求是地深刻反省，認真總結、汲取事故教訓。因為，只有俯下身子，低下頭，才能看清楚地上地下，才能發現隱患，才能觸及問題，才能查明事故原因，才能查明楊局長的15問。

就這起特別重大事故而言，查明楊局長的15問，是對遇難者負責，也是對幸免者負責;是對青島人民負責，也是對全國人民負責;是對企業負責，也是對當地政府負責；是對現實負責，更是對未來負責。楊局長的15問強調的是責任，維護的是職責和法紀的尊嚴。只有徹底查清事故原因，依法嚴肅追究相關人員責任，才能給社會、遇難者家屬和受傷人員一個真誠負責的交待；才能在將來的重建恢復工作落實相關的防范措施，避免類似事故的再次發生；才能以儆效尤，達到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”效果。

前些日子，習近平總書記對做好安全生產工作作出重要指示，強調人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。“11•22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，我們又付出了犧牲人的生命代價。查明十五問，就是要落實習近平總書記的指示精神：認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作。查明十五問，就要通過這起特別重大事故，發現深層次的問題，而不是就事故論事故，頭痛醫頭，腳痛醫腳。要理清安全生產與國計民生息息相關的矛盾和問題，建立和完善常態的工作程序、監督機制和問責制度，做到防患于未然，達到堅守紅線，避免發生以犧牲人的生命為代價的事故的目的。

     （胡蘇）