《通報》指出，2011年11月19日上午8時20分，揭陽普寧市馬鞍山農(nóng)場一涼果簡易加工場發(fā)生一起疑似氣體中毒事故，導(dǎo)致5人死亡。11月22日下午4時許，汕尾市城區(qū)汕尾大道中段一棟在建的中國工商銀行汕尾分行培訓(xùn)綜合樓發(fā)生部分坍塌事故，截止11月23日上午11時，事故已造成6人死亡、7人受傷（其中1人重傷）。短短四天時間內(nèi)，我省連續(xù)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致11人死亡，7人受傷，暴露出我省部分地區(qū)在打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為仍存在嚴重漏洞，部分地區(qū)建設(shè)工程施工安全管理不到位，隱患排查治理不徹底，企業(yè)安全主體責任不落實，安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻。
汕尾“11·22”建筑坍塌事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，省委副書記、代省長朱小丹立即作了重要批示，要求全力以赴救人，精心治療傷員，查清被埋人數(shù)，抓緊弄清事故原因，做好死者善后工作，控制責任人，開展隱患排查，避免此類事故再次發(fā)生。省領(lǐng)導(dǎo)朱明國、梁偉發(fā)、徐少華、林木聲、陳云賢同志也先后作了批示。
正在汕頭市參加全省深化體制改革會議的省安委會副主任、省安全監(jiān)管局局長楊富接報后，第一時間趕赴“11·22”建筑坍塌事故現(xiàn)場，傳達貫徹省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。他強調(diào)：一是堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，做好傷者救治與善后工作；二是迅速調(diào)派梅州市礦山救護隊，連夜趕赴事故現(xiàn)場參加救援；三是科學施救，防止次生災(zāi)害發(fā)生；四是務(wù)必保全施工圖紙、合同、施工記錄等相關(guān)材料，為事故原因調(diào)查做準備；五是按照“四不放過”原則抓好事故調(diào)查，事故的調(diào)查處理由汕尾市政府負責，省安委會掛牌督辦。同時，精心部署開展安全生產(chǎn)大檢查，抓好年底一個半月安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的完成。楊富局長還到汕尾市人民醫(yī)院、逸揮醫(yī)院看望受傷人員，并對死傷者家屬表示慰問。
《通報》要求，一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查整治事故隱患。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度要求，嚴格落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責任，集中力量分析查找本地本單位生產(chǎn)安全管理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，迅速落實整改措施，堅決遏制我省生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭。從現(xiàn)在開始到年底，各地、各有關(guān)部門要立即開展一次以建筑工程施工、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查，重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是樓層較高的房屋建筑工程、大型公共建筑工程、市政橋梁、隧道等交通工程、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及外市或本市跨地區(qū)施工企業(yè)所承建的工程，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。二是加大打擊力度，嚴防違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為死灰復(fù)燃。各地、各有關(guān)部門要保持對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要堅決按照“四個一律”的要求予以處理，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三是進一步強化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)各項制度措施落實到位。要切實履行安全生產(chǎn)“屬地管理”、“行業(yè)管理”職責，按照“誰審批、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴把安全生產(chǎn)準入條件。要督促各類企業(yè)特別是建筑施工企業(yè)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全施工安全管理制度，強化施工現(xiàn)場管理和隱患排查治理，積極開展安全質(zhì)量標準化活動，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。四是嚴肅事故調(diào)查處理，嚴格落實事故責任追究制度。要嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，嚴肅追究事故責任。要嚴格落實事故責任追究制度，跟蹤事故責任者的處理落實情況，真正做到責任者得不到處理不放過。
據(jù)悉，汕尾市委、市政府連夜召開緊急會議，成立八個事故工作組，開展事故處置和調(diào)查處理等工作。汕尾市安全監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、消防、應(yīng)急、建設(shè)、規(guī)劃、人民醫(yī)院等各個部門通力合作，迅速組織開展救援工作。汕尾市政府負責人表示要深刻檢討，堅決落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示精神和楊富局長的要求，做好事故救援與善后工作，絕不袒護相關(guān)責任單位和責任人。
目前，事故造成受傷的7位工人已在汕尾市人民醫(yī)院、逸揮醫(yī)院進行精心救治，傷情穩(wěn)定。
