5月31日至6月6日,國務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣第三輪專家指導(dǎo)服務(wù)第四工作組赴安徽省蚌埠市淮上區(qū)開展指導(dǎo)服務(wù)工作。本輪指導(dǎo)服務(wù),除復(fù)查第二輪檢查過的2家企業(yè)外,還將抽查3家至4家重大危險(xiǎn)源企業(yè)。
圍墻未整改,防爆區(qū)域私建抑制劑存放棚
6月1日一早,第四工作組來到中糧生物科技股份有限公司沫河口分廠開展“回頭看”。去年11月,在第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)期間,該企業(yè)共被查出53項(xiàng)隱患。該企業(yè)總經(jīng)理王迪領(lǐng)表示,目前企業(yè)已整改完52項(xiàng)。
這些隱患是否整改到位?企業(yè)是否認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)舉一反三?工作組帶著問題對(duì)企業(yè)進(jìn)行了仔細(xì)復(fù)查。
第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)中,工作組發(fā)現(xiàn)企業(yè)乙醇裝車站開票室實(shí)際兼作裝車站控制室,沒有技術(shù)文件證明能否滿足抗爆要求,被判定為重大安全隱患。后經(jīng)整改,該企業(yè)將乙醇裝車站控制室遷移至乙醇裝置生產(chǎn)控制中心內(nèi),實(shí)現(xiàn)集中控制,原控制室改為開票室。
第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)中,工作組還發(fā)現(xiàn)企業(yè)乙醇裝車站北側(cè)的廠外道路上大量裝有乙醇、燃料煤、陳化糧的車輛混停,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。此次行動(dòng)中,工作組發(fā)現(xiàn)該路段南北側(cè)設(shè)置了4個(gè)寫有“消防通道 禁止停車”的禁停標(biāo)志牌,并重新規(guī)劃了重車停車區(qū)。但乙醇裝車站北側(cè)靠廠外道路的圍墻仍為格柵透空圍墻,未改為實(shí)體墻。
工作組專家指出:“企業(yè)要做好該路段外來車輛的宣傳與引導(dǎo)工作,加強(qiáng)門衛(wèi)巡檢,及時(shí)驅(qū)離滯留車輛,還要增加攝像頭對(duì)禁停區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。”
來到乙醇成品罐區(qū),工作組發(fā)現(xiàn)企業(yè)在該區(qū)域泵區(qū)北端建有乙醇汽油金屬腐蝕抑制劑存放棚,而該區(qū)域?qū)儆谝掖急脜^(qū)防爆二區(qū)。經(jīng)專家清點(diǎn),現(xiàn)場存有13個(gè)實(shí)桶、19個(gè)空桶。工作組進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)乙醇成品罐區(qū)設(shè)備平面布置竣工圖,發(fā)現(xiàn)圖中未設(shè)計(jì)該存放棚。
“乙醇汽油金屬腐蝕抑制劑要存放在倉庫中,并對(duì)實(shí)桶、空桶存放區(qū)域進(jìn)行劃分、標(biāo)示。新的隱患出現(xiàn),說明企業(yè)舉一反三不充分,整改不到位。”工作組組長王曉陽說。
重大危險(xiǎn)源管控存在漏洞,應(yīng)急器材、清單對(duì)不上
當(dāng)天下午,工作組一行來到第二家企業(yè)——蚌埠市鑫源氣體有限公司檢查。第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)中,該企業(yè)被查出55項(xiàng)隱患。該企業(yè)總經(jīng)理孫長萍說,目前已整改53項(xiàng)。但專家復(fù)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)隱患整改情況不盡如人意。
復(fù)查過程中,工作組發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管控存在漏洞。該企業(yè)液化石油氣最大儲(chǔ)存量達(dá)187.5噸,但企業(yè)提供的《蚌埠市鑫源氣體有限公司燃?xì)饨?jīng)營許可換證安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》未對(duì)其進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,無法定量確定該重大危險(xiǎn)源等級(jí)和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),也無從采取對(duì)應(yīng)的管控措施,存在風(fēng)險(xiǎn)失控的可能。
第二輪專家指導(dǎo)服務(wù)中,工作組對(duì)該企業(yè)充裝工佩戴空氣呼吸器情況進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)員工對(duì)佩戴前的檢查內(nèi)容和佩戴步驟不熟悉。本輪行動(dòng)中,工作組首先查閱了企業(yè)安全培訓(xùn)記錄表,發(fā)現(xiàn)表中沒有記錄培訓(xùn)具體時(shí)間,也沒有佩戴步驟、佩戴時(shí)間等具體考核標(biāo)準(zhǔn),《空氣呼吸器穿戴步驟》中缺少報(bào)警哨檢查這一內(nèi)容。專家現(xiàn)場抽考了2名員工,2名員工佩戴空氣呼吸器基本正確,但均存在佩戴時(shí)間過長、操作不熟練的問題。
專家又對(duì)企業(yè)門衛(wèi)處微型消防站進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)微型消防站器材明細(xì)清單與實(shí)際不符,例如清單上列出安全帽2頂,實(shí)際6頂;清單上列出消防斧2把,實(shí)際沒有。
“企業(yè)應(yīng)定期開展員工應(yīng)急器材使用知識(shí)和實(shí)際操作能力培訓(xùn),并通過應(yīng)急預(yù)案演練等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)考核。同時(shí),要建立應(yīng)急器材明細(xì)清單,按清單定期核對(duì)檢查,對(duì)存在有效期限的應(yīng)急器材應(yīng)注明有效期限,及時(shí)更換到期應(yīng)急器材。”專家劉冬平說。