《規(guī)程》對(duì)三氯化磷產(chǎn)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用等方面做出了強(qiáng)制性安全要求，出臺(tái)后還將對(duì)三氯化磷行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整起到一定的作用。據(jù)中國(guó)監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳錦容介紹，原化工部上世紀(jì)80年代初曾經(jīng)有過(guò)三氯化磷安全技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但隨著安全和環(huán)境的要求提高，以及在生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題等等，老標(biāo)準(zhǔn)早已不適用。“目前行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)太多，許多企業(yè)管理太不規(guī)范，安全隱患也很大，不僅威脅到社會(huì)安全，也不利于我國(guó)禁化武履約工作的開(kāi)展。因此，業(yè)內(nèi)對(duì)出臺(tái)這樣一個(gè)安全規(guī)程呼聲很大。”吳錦容說(shuō)。

中國(guó)昊華化工（集團(tuán)）總公司貿(mào)易處處長(zhǎng)楊林輝表示，出臺(tái)《規(guī)程》意義重大。目前三氯化磷的工藝技術(shù)比以前大大提高，國(guó)家規(guī)定現(xiàn)在項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)，現(xiàn)在正規(guī)三氯化磷生產(chǎn)企業(yè)的廢水排放極少。所以這個(gè)行業(yè)在環(huán)保上沒(méi)有太大問(wèn)題，主要擔(dān)心的是安全。三氯化磷的兩個(gè)原料黃磷和氯氣都是很危險(xiǎn)的，氯氣劇毒，黃磷易燃，而且三氯化磷腐蝕性強(qiáng)、遇水反應(yīng)很劇烈。

作為《規(guī)程》起草的主要參與者之一，泰州富彤化工有限公司總工程師陳勇為記者解讀道，《規(guī)程》對(duì)三氯化磷各個(gè)環(huán)節(jié)的操作都規(guī)定得很清楚，比如在“作業(yè)安全”章節(jié)中規(guī)定，在熔磷過(guò)程中，加入桶裝黃磷時(shí)，必須在熔磷池上部將水倒掉，然后快速將黃磷桶置于熔磷槽中；“三氯化磷貯存、運(yùn)輸安全”章節(jié)規(guī)定，存放三氯化磷大槽或槽罐，存放量不得超過(guò)容器體積的85%，桶裝容器禁止使用回收桶等。此外，《規(guī)程》還附有一個(gè)資料性的附錄，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各種事故該怎樣做應(yīng)急處理都有詳細(xì)的規(guī)定，非常具有參考和指導(dǎo)價(jià)值。

《規(guī)程》的出臺(tái)在微觀層面可以有效地避免安全事故的發(fā)生，宏觀層面則會(huì)帶來(lái)行業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)三氯化磷等磷產(chǎn)品協(xié)作組組長(zhǎng)單位徐州建平化工有限公司總工程師余浩介紹，《規(guī)程》中的工藝指標(biāo)是一般企業(yè)都能達(dá)到的，小的企業(yè)可能會(huì)有困難。另外，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，所有高危化學(xué)反應(yīng)都要使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，能夠緊急切斷來(lái)避免惡性事故發(fā)生，《規(guī)程》也在這方面對(duì)三氯化磷生產(chǎn)裝置做了詳細(xì)規(guī)定，但是一些小企業(yè)可能因投資問(wèn)題無(wú)法完成。

“我國(guó)有100多家三氯化磷生產(chǎn)企業(yè)，其中小企業(yè)約占2/3。一些小廠安全、環(huán)保投入少，管理制度也不完善，很容易出問(wèn)題。《規(guī)程》出臺(tái)后，國(guó)家相關(guān)部門就要按照上面的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一些不成規(guī)模的小企業(yè)達(dá)不到要求可能就被淘汰了。” 吳錦容認(rèn)為。

據(jù)余浩介紹，目前國(guó)內(nèi)的三氯化磷處于產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，小企業(yè)可能具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這對(duì)安全、環(huán)保成本較大的企業(yè)是一種挫傷。淘汰不規(guī)范的企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)是有好處的。行業(yè)要向前發(fā)展，就不應(yīng)該把精力放在價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)上，而應(yīng)該集中力量開(kāi)發(fā)水處理劑、聚合物添加劑、醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體等下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)吳錦容介紹，《規(guī)程》正處于廣泛征求意見(jiàn)階段，還需要修改、補(bǔ)充、完善，使其具有更強(qiáng)的可操作性。楊林輝也告訴記者，《規(guī)程》不僅要征詢生產(chǎn)廠家的意見(jiàn)，還要征詢其他領(lǐng)域的意見(jiàn)。比如運(yùn)輸包裝這方面，由于現(xiàn)在分工很細(xì)，有些物流公司反倒是包裝的專家，可能會(huì)給出更好的應(yīng)對(duì)方案。現(xiàn)在三氯化磷行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全工藝已經(jīng)都比較成熟，運(yùn)輸就成了頭等問(wèn)題，所以在這方面的規(guī)定應(yīng)該更專業(yè)一些。