淺談如何實現(xiàn)本質(zhì)安全
來源: 上海吳涇化工有限公司 瀏覽: 8333 發(fā)布于2007年03月23日
《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規(guī)的頒發(fā)，對安全生產(chǎn)提出了更高的要求，本質(zhì)安全成為安全工作的新的奮斗目標。
一、提高本質(zhì)安全的必要性
本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝包含內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。通俗地講，就是機器、設(shè)備、設(shè)施和工藝自身帶來的安全。從外形、功能等方面來講，即使由于操作者的操作失誤或不安全行為的發(fā)生，也仍能保證對操作者、設(shè)備或系統(tǒng)的安全而不發(fā)生事故。要做到這一點，本質(zhì)安全必須從設(shè)計抓起。其設(shè)計原則應(yīng)該是：當設(shè)備、設(shè)施或工藝可能發(fā)生故障或問題時，通過設(shè)計者的構(gòu)想，能自主處理或阻止危險的發(fā)生，以保護操作者不受傷害，設(shè)備設(shè)施不受損壞，或者向操作者提前發(fā)出預警信號，以便操作者采取有效措施，化解危險。事實上，由于技術(shù)、資金和人們對客觀世界認識的程度等原因，從宏觀上講，要真正做到本質(zhì)安全是比較困難的，但從微觀上講，在某一點、某一臺設(shè)備、某一個環(huán)節(jié)上要做到本質(zhì)安全還是完全可以的。例如：現(xiàn)在有些沖壓設(shè)備的本質(zhì)安全，其安全裝置不僅有機械安全防護裝置，還有光電感應(yīng)保護裝置，甚至還有單手不能操作等多重安全保護裝置，設(shè)備的安全性有很大提高；又如有些工藝裝置，設(shè)計有高、低限報警裝置；壓力、溫度、流量報警裝置；有可燃氣報警裝置；有有毒氣體報警裝置；有泄壓裝置，還配有DCS集散控制系統(tǒng)，能進行自動調(diào)節(jié)、處理，大大提高了化工生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。本質(zhì)安全應(yīng)該是一種過程，隨著人們對事物認識的提高和科學技術(shù)的進步，隨著事故的教訓和安全要求的提高，本質(zhì)安全也是一個逐步提高完善的過程。
二、 從設(shè)計開始抓本質(zhì)安全
目前我國有相當多的企業(yè)是老企業(yè)，由于幾十年前的標準和現(xiàn)行標準的差距，以及設(shè)備設(shè)施老化、工藝落后和歷史欠賬等多種原因，目前要達到本質(zhì)安全的要求，確實也存在一定的困難，也需有一個過程。但必須從這方面去努力，使之逐步達到本質(zhì)安全的要求。如何實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標，筆者認為，抓本質(zhì)安全，源頭還是應(yīng)該從設(shè)計抓起，從項目的建設(shè)抓起。這是因為如果設(shè)計上達不到本質(zhì)安全的話，有些可以通過整改解決，但要多花許多冤枉錢，可有些花錢也解決不了問題，必須推倒重來。而如果在設(shè)計時能從本質(zhì)安全的角度考慮周到些，不但可以避免返工，還可節(jié)省投資。例如某企業(yè)有一套化工中試裝置，公司為了節(jié)約投資，將其設(shè)計建造在原有舊廠房內(nèi)。但此化工中試裝置屬于甲類危險品生產(chǎn)，其廠房必須要符合甲類防爆廠房要求。而原舊廠房并非屬于防爆廠房，如此設(shè)計，顯然不符合規(guī)范，更談不上本質(zhì)安全。規(guī)范是安全的最基本要求，如果當時設(shè)計選擇放在室外，采用半露天框架結(jié)構(gòu)，既節(jié)約投資，又安全。而如今放在室內(nèi)，需要采取安全技術(shù)措施，不僅增加了投資，而且由于廠房仍不防爆，一旦措施不到位，仍有發(fā)生事故的可能，離本質(zhì)安全還是有差距的。還有在采用新工藝時，對其安全性必須要有一個正確的評估，對存在的安全問題在設(shè)計時能充分予以重視解決。如某公司在將常壓變換改成加壓變換時，從技術(shù)經(jīng)濟角度上講，采用的工藝比較先進，但對濕態(tài)硫化氫腐蝕的工藝問題認識不足，投用后接連發(fā)生因腐蝕引起的設(shè)備爆炸事故；從本質(zhì)安全角度講，此工藝設(shè)計是有 缺陷的。所以，抓本質(zhì)安全首先要從設(shè)計開始。即使是某一個單件設(shè)備，設(shè)計的好壞，對安裝和使用也是至關(guān)重要的。如吊裝較大的設(shè)備容器，由于其設(shè)計時未考慮安裝，容器上無吊裝環(huán)，起重捆綁時一時無法找準重心，吊裝中鋼絲繩稍微發(fā)生位移、抖動，大吊車也為之大幅擺動，有造成翻車的危險。又如某化工裝置為了減少泄漏點，管道大多采用焊接接，但對設(shè)備故障檢修置換卻帶來極大的困難，給安全檢修又帶來新的隱患，也不符合本質(zhì)安全要求。在設(shè)計上要兼顧生產(chǎn)和檢修，找到符合本質(zhì)安全的最佳方案。還有某公司的煤氣爐的設(shè)計，其爐底盤設(shè)計在二樓平臺下，給檢修帶來困難和安全隱患。每次爐底盤檢修，都要搭腳手架拆螺栓，卸爐底盤時又要拆腳手架，上爐底盤時還要搭腳手架，既麻煩又增加開支，施工又不安全。如果當時爐底盤設(shè)計在二樓平臺上，既節(jié)約開支，施工又安全。諸如此類的問題都說明本質(zhì)安全必須從設(shè)計抓起。
三、設(shè)計階段應(yīng)考慮的重點
如何從設(shè)計上做到本質(zhì)安全呢？前面已經(jīng)談到本質(zhì)安全是個不斷完善的過程。雖然不能苛求一下子做到絕對本質(zhì)安全，但要求在設(shè)計的時候應(yīng)該盡可能地做到本質(zhì)安全，尤其不能犯低級錯誤。因此希望在設(shè)計前，需廣泛聽取一線生產(chǎn)工人、技術(shù)管理人員和領(lǐng)導的各方面意見，經(jīng)過篩選，汲取有益的經(jīng)驗，使設(shè)計盡可能做到完美。筆者認為在設(shè)計時應(yīng)重點考慮以下幾方面：
1、生產(chǎn)工藝方面
其工藝必須是技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、資源利用達到最優(yōu)配置。不能沿用落后、甚至淘汰的工藝或產(chǎn)品。整個生產(chǎn)控制盡可能采用先進的DCS集散控制系統(tǒng)。對危險性較大、關(guān)鍵、要害崗位，裝置、工序、設(shè)備之間均應(yīng)設(shè)置溫度、流量、壓力等報警或聯(lián)鎖裝置，以及泄壓裝置等。對化學反應(yīng)靈敏、劇烈、危險性較大的生產(chǎn)裝置，還應(yīng)設(shè)置在線自動分析儀等，以彌補因操作人員失誤可能發(fā)生的事故。
2．地理位置方面
建設(shè)危險化學品生產(chǎn)、儲存的設(shè)施，應(yīng)遠離公共場所。居民稠密區(qū)、重要市政設(shè)施等，生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等應(yīng)保持符合防大規(guī)范的防火間距。在達不到規(guī)定的防火間距時，必須采取相應(yīng)的安全措施，如防火墻、防爆墻等，需報防火監(jiān)督部門核準。
3、防火防爆方面
除配備必要的滅火器材外，對危險性較大的生產(chǎn)、儲存場所還應(yīng)設(shè)置滅火系統(tǒng)，對散發(fā)易燃易爆氣體的生產(chǎn)裝置、儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置可燃氣體檢測報警儀和火災(zāi)報警滅火系統(tǒng)；其生產(chǎn)裝置應(yīng)盡可能地采用敞開式或半敞開式框架式結(jié)構(gòu)廠房；在0區(qū)、l區(qū)、2區(qū)范圍內(nèi)都應(yīng)采用符合規(guī)范的防爆電氣設(shè)備；對易產(chǎn)生靜電的設(shè)備、容器、管道等都應(yīng)有有效接地裝置或跨接等措施，整個生產(chǎn)、儲存設(shè)施要設(shè)避雷設(shè)施；對壓力容器、管道、設(shè)備等都應(yīng)有防爆泄壓安全裝置，使用防爆工具等。
4、工業(yè)衛(wèi)生方面
對生產(chǎn)、儲存有毒危險化學品的場所，應(yīng)設(shè)置有毒氣體檢測報警儀，并應(yīng)有良好的自然通風或強制通風設(shè)施，現(xiàn)場還應(yīng)配備足夠的防毒器材。對生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的噪聲、粉塵、微波、射線等，都要有安全措施和設(shè)施，確保作業(yè)場所的安全衛(wèi)生環(huán)境。
5、操作環(huán)境方面
所設(shè)置的閥門、開關(guān)，要便于操作人員操作；工藝管道布置除了要橫平豎直外，橫向布置管道一般離地高度 2m以上，低的橫向管道應(yīng)布置在地溝或樓層下，以保持操作通道的暢通。平臺、欄桿、扶梯的設(shè)置都應(yīng)符合國家標準。
6、應(yīng)急救援方面
對突發(fā)的跑料、排放等，都應(yīng)有控制、回收設(shè)施：如圍堤、控制流入下水道的閥門；防爆型抽水泵，以及用于中和處理的蓄水池等；設(shè)置自動報警、滅火裝置等；液化石油氣充裝系統(tǒng)上的自動切斷裝置；事故應(yīng)急照明、通訊等；應(yīng)急噴淋沖洗裝置等。
除此之外，對危險性較大的或新設(shè)計的工藝流程和工藝裝置，為盡可能地達到本質(zhì)安全，可以請安全咨詢機構(gòu)進行評價，也可以聘請有關(guān)方面專家進行咨詢，最后報國家安全監(jiān)管部門審查。總之，要做到本質(zhì)安全，除了要有好的設(shè)計外，施工質(zhì)量也是必須要抓好的。要把建設(shè)工程交給有施工資質(zhì)的單位施工，并要有具備監(jiān)理資質(zhì)的單位負責把關(guān)，安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投用。好的工程必然來自好的設(shè)計，因此抓本質(zhì)安全還必須從源頭設(shè)計抓起。
四、裝置、設(shè)備投用后的改進措施
但是要真正做到設(shè)計100％的本質(zhì)安全井不是件容易的事。本質(zhì)安全是一個過程，由于認識客觀世界的水平是在不斷地發(fā)展和提高，加上國家對安全生產(chǎn)的要求也隨著科學技術(shù)的進步在不斷地提高，因此本質(zhì)安全問題要從設(shè)計時得到完全實現(xiàn)也是不現(xiàn)實的。所以在生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施投用后，還有一個不斷完善改進的過程，使之盡快達到本質(zhì)安全的要求。生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施投用后的本質(zhì)安全可以從以下幾個途徑去實現(xiàn)：
1、生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施投用后，操作中必然會暴露出一些問題或不安全隱患。只要深入一線，這些問題就可以收集起來，作為下一步改進的任務(wù)和目標。通過不斷地改進、完善，逐步達到生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。
2、日常安全檢查查出的問題、隱患也是完善改進的依據(jù)。生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施尚未建成時，有些問題還未暴露或還未想到。但建成投用后，各級具有實踐經(jīng)驗的部門領(lǐng)導、工程技術(shù)人員、專職安全干部等，在日常的安全檢查中，對一些問題和隱患會有所發(fā)現(xiàn)，這些隱患和問題會引發(fā)事故，也是本質(zhì)安全必須要解決的。
3、國家標準和上級對安全工作的要求也是不斷完善改進的依據(jù)。“以人為本” 的理念，人的健康和生命權(quán)優(yōu)先的原則被普遍接受，“安全第一”的思想深入人心。隨著科學技術(shù)的進步，安全裝置和安全設(shè)施、設(shè)備也在不斷改進和更新，國家標準也隨著這些變化而修改和提高。按原有標準建設(shè)的工程、設(shè)備、裝置等與現(xiàn)行的標準和要求存在一定的差距，因此需要不斷改進，才能達到本質(zhì)安全的要求。
4、所有生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)驗教訓也是不斷完善改進的依據(jù)。由于知識和認識水平是有限的，對化工裝置、設(shè)備、操作的本質(zhì)安全性的評估在設(shè)計中不可能一步到位，因此現(xiàn)實的生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)過程必然存在一些隱患。這些隱患一般不至于會立即導致重大事故的發(fā)生，但對本質(zhì)安全的要求來
講，是有差距的。所以無論是本公司的是與否，各單位發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓，甚至國外的經(jīng)驗教訓，都是對類似生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)過程進行完善、改進的依據(jù)。通過這種不斷的改進、完善，從而達到本質(zhì)安全的目的。
5、對現(xiàn)役生產(chǎn)裝置的安全評價和工作危害分析也是不斷完善、改進的依據(jù)。化工行業(yè)是一個安全風險較高的行業(yè)，因此國家有明確的規(guī)定：生產(chǎn)危險化學品的現(xiàn)役生產(chǎn)裝置每2年必須進行1次安全評價，評價中找到的問題和隱患，就是本質(zhì)安全所要完善、改進的內(nèi)容。
抓本質(zhì)安全，要作為生產(chǎn)經(jīng)營的日常工作來抓，作為安全管理的一個重要內(nèi)容來抓，不能抓抓放放，只有不斷努力，才能使生產(chǎn)裝置設(shè)備逐步做到本質(zhì)安全。
