中鹽發(fā)安全〔2013〕4號
各全資、控股子公司，所屬事業(yè)單位：
為貫徹落實國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院國資委關(guān)于開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（國資發(fā)綜合〔2013〕78號）要求，總公司決定于今年6月-9月，在中鹽企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將檢查有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
為了認真做好此次安全生產(chǎn)大檢查，總公司成立以李耀強總經(jīng)理為組長，萬建軍為常務(wù)副組長，黃偉、龍小兵為副組長，總公司相關(guān)部門及各生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人為成員的中鹽安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，成立以單位主要負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，強化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，做到不留死角、不走過場，確保檢查整治工作“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，全面提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
（一）檢查重點
各單位生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況；重大隱患的管理治理情況；重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控情況，對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實情況。
1.化工：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)的隱患排查治理情況；對液氨、液氯、乙炔、一氧化碳、甲苯和氯乙烯單體儲罐等重大危險源、關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控情況，特別是監(jiān)測系統(tǒng)和泄漏報警系統(tǒng)等安全設(shè)施的投運情況。要組織安全管理人員對動火、受限空間等作業(yè)操作的票證管理、現(xiàn)場管理進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改完善，確保各項作業(yè)操作監(jiān)管到位、操作到位。
2.礦山：落實《井礦鹽（硝）生產(chǎn)企業(yè)礦山安全管理暫行辦法》情況，建立鹽穴礦區(qū)地表變形觀測網(wǎng)情況；地面沉降變化、地下水質(zhì)定期監(jiān)測情況；礦山隱患排查治理情況。
3.消防：各單位都要進行消防安全檢查，以人員密集場所及勞動密集型生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
4.項目施工：新、改、擴建項目施工的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制，建立招投標(biāo)制、項目法人負責(zé)制、工程監(jiān)理制，明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況；建立嚴格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和相關(guān)安全規(guī)程的情況；建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況；加強建設(shè)施工、日常檢維修現(xiàn)場的安全管理，排查治理起重機、提升機、施工升降機、落地式腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
（二）其他檢查
1.安全生產(chǎn)制度完善情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)及運行效果情況，貫徹落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，開展隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)。
2.安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，安全投入是否符合規(guī)定；各類設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否到位；違規(guī)違章行為是否糾正。
3.各項應(yīng)對汛期自然災(zāi)害防范措施的制定落實情況；開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況；加強防雷電設(shè)施的檢查，防范雷電、大風(fēng)等情況造成突然停電，確保設(shè)施有效運行情況；強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善汛期安全值班制度，強化應(yīng)急值守情況；健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機制情況。
三、工作安排及檢查方式
從6月中旬開始，9月底結(jié)束，分四個階段進行：
（一）制定方案、動員部署階段（6月中旬-6月底）
各單位要盡快制定實施方案，迅速動員部署，認真開展自查自糾工作，及時消除安全隱患。
（二）排查問題及隱患階段（7月）
各單位要積極開展多種形式的安全大檢查活動，對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準要求，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要列出清單，建立臺賬。
（三）制定整改方案落實整改措施階段（8月）
各單位要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患，制定切實可行的整改方案，落實責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患得到根治。
（四）總結(jié)檢查成效,建立長效機制階段（9月）
各單位要對開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行總結(jié)匯總，分析檢查過程中取得的經(jīng)驗，落實安全責(zé)任，完善管理制度，夯實管理基礎(chǔ)，努力建立安全生產(chǎn)長效機制。
本次安全大檢查活動，采取自查、互查與抽查相結(jié)合的方式。接到本通知后，各企業(yè)立即組織開展自查工作，生產(chǎn)企業(yè)互查按總公司統(tǒng)一安排進行（見附件）?；顒悠陂g總公司將派工作小組對重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行抽查。
四、其他事項
中鹽總公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技安全環(huán)保部，辦公室主任趙建國，聯(lián)絡(luò)人王安國，電話010-83063851 / 15810408571，電子郵件：wang3191976＠163.com。
各單位將隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果，均需經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督。
各單位于6月25日前將安全生產(chǎn)專項檢查組織機構(gòu)、工作方案報送總公司科技安全環(huán)保部。于9月20日前將自查及互查總結(jié)報送總公司科技安全環(huán)保部。
中國鹽業(yè)總公司
2013年6月17日
