五大難題需解決 多個部門協(xié)同復工全力打通堵點
來源: 人民日報海外版 編輯: 安康 瀏覽: 2005 發(fā)布于2020年03月14日
人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復工復產不同步……當前，企業(yè)復工復產仍面臨不少問題。對此，相關部門明確，將建立工作專班協(xié)調解決跨部門、跨地區(qū)的問題，加大流動資金貸款支持，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本，有序推動產業(yè)鏈全面復工復產。
五大難題需解決
3月13日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在會上介紹，全國除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復崗率約為80%;中小企業(yè)開工率已達到60%左右。
辛國斌指出，復工復產呈現(xiàn)出有序推進、積極向好的態(tài)勢，但仍然面臨一系列困難和問題。
人員流動存在“痛點”。企業(yè)反映用工短缺依然存在，一些關鍵崗位員工受困于疫情嚴重地區(qū)，出不來。
物流運輸存在“堵點”。“最后一公里”問題沒有完全解決，疫情嚴重地區(qū)物流運輸仍受到一定限制，導致一些重要產業(yè)鏈企業(yè)復工困難。
中小企業(yè)現(xiàn)金流存在“斷點”。出臺的各項扶持政策緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但有企業(yè)反映，這些政策看得見摸不著，還存在一定的“斷點”。
原材料供應存在“卡點”。部分重要原料企業(yè)沒有復工復產，一些企業(yè)出現(xiàn)了原材料短缺的情況。
防疫物資供給存在“難點”。面對復工復產的巨量需求，防疫物資供給，如口罩、消殺用品等，依然存在著不小的缺口。
信貸支持再加大
“當前，各個行業(yè)、企業(yè)復工復產進度不一樣。要推動產業(yè)鏈協(xié)同復工復產，需要穩(wěn)定的資金流。”中國銀行保險監(jiān)督管理委員會首席檢查官楊麗平說。
楊麗平介紹，今年前兩個月，金融機構人民幣貸款新增4.2萬億元。目前，銀行業(yè)金融機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.4萬億元。疫情后企業(yè)貸款的綜合利率水平有所下降，企業(yè)新增貸款和已有貸款的實際綜合利率在5%以內的企業(yè)占51%，融資成本進一步下降。
針對產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力，銀保監(jiān)會明確，將引導銀行業(yè)金融機構主動對接產業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動性資金貸款支持，給予合理的信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預付款的形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流的壓力和融資成本。
“同時，引導銀行業(yè)金融機構持續(xù)跟進企業(yè)產業(yè)鏈上下游復工復產需求，支持企業(yè)以應收賬款、倉單和存貨質押等方式進行融資。同時，推動適當降低銀行對信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金的比例。”楊麗平說，這些也是增加企業(yè)手中的現(xiàn)金，增強企業(yè)的流動性。
楊麗平指出，鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構開發(fā)供應鏈業(yè)務系統(tǒng)，通過與核心企業(yè)、政府部門相關的系統(tǒng)進行對接，采用線上線下相結合的方式，為鏈條上的客戶提供更加方便快捷的供應鏈融資服務。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行加強與主要依靠互聯(lián)網(wǎng)運營的民營銀行的業(yè)務合作，為小微企業(yè)精準滴灌，提高復工復產小微企業(yè)的貸款可獲得性。“政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放。各銀行金融機構對個體工商戶的貸款要在去年的基礎上力爭再增加5000億元以上。”楊麗平說。
扶持政策要落實
包括資金流問題在內，一系列難題需要多個部門協(xié)調解決。對此，辛國斌指出，下一步，將組建由工信部牽頭、相關部門參加的產業(yè)鏈協(xié)同復工復產工作專班，協(xié)調解決跨部門、跨地區(qū)的問題。同時，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，持續(xù)梳理重點領域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，將企業(yè)反映的重點問題納入工作專班來推動解決，帶動上下游企業(yè)抱團復工復產，進一步修復產業(yè)生態(tài)，維護國際國內供應鏈穩(wěn)定。
“量大面廣的中小企業(yè)是產業(yè)鏈體系中的重要組成部分，對產業(yè)鏈順暢運轉不可或缺。”辛國斌說，工信部將充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的協(xié)調機制作用，落地落實扶持中小企業(yè)的金融、財稅等政策，繼續(xù)清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，防止因疫情產生新的拖欠。同時還要進一步研究出臺相關政策，解決一些合理但不合時的收費，進一步降低中小企業(yè)的經(jīng)營成本。
辛國斌介紹，將切實增強產業(yè)鏈協(xié)同復工復產的動能，會同有關部門積極推動擴大內需，培育新型消費，穩(wěn)定汽車等大眾消費。促進5G技術場景應用，發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模式。同時，要進一步加大力度推動工業(yè)通信業(yè)重大項目加快開工建設，加快5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等新型基礎設施建設，推動在建項目盡快投產達產。“我們也將繼續(xù)跟蹤一些重大工程、重大項目，特別是一些重大外資項目的落地實施，進一步帶動原材料產業(yè)等消費需求。”辛國斌說。
