——化工安全人才培養調研之企業篇
近些年國家出臺的安全類法律法規和規范意見，不少都要求化工企業依據化工安全從業人員標準，加強在職人員的專業知識、操作技能、安全管理等培訓，提高從業人員的安全素養，從而提升企業的安全生產水平。再加上當前化工安全復合型人才確實難尋，業內不少化工企業越來越重視在企業內部培養安全人才。
但根據國家安監總局、教育部在前不久組織的調研來看，當前還是有部分化企特別是中小企業不重視化工安全人才的培養，有些企業的技術人員則沒有與時俱進地掌握一些先進安全技術。
人才引進培訓受到重視
據介紹，不少化企近些年在著力加強化工安全人才選人用人機制的建設、提高全員安全責任意識和安全技能方面做了大量的工作。
一是注重安全人才的引進。
根據調研，廣州石化近幾年加大了對安全專業應屆高校畢業生的接收力度，從南京工業大學、中國石油大學、西南交通大學等高校接收了多名安全工程或消防安全畢業生，企業安全管理隊伍素質得到了提升。
齊魯石化和青島煉化自2011年至今，在安全管理人員引進方面，要求必須具有扎實的化工安全基礎知識。凡是進入安全管理隊伍的人員必須具有本科以上學歷，在校期間主修過安全管理、化工安全工程、安全系統工程等相關基礎課程;到企業后進入基層工作3年以上，對考取注冊安全工程師的職工優先安排，獎優評先優先考慮;將一大批有能力、敢作為的安全人員提拔到管理崗位，為安全管理人員提供了較好的發展空間。
二是注重在職人員的安全培訓。
齊魯石化和青島煉化等化企結合企業安全工作的形勢和特點，每年年初制定安全管理工作要點和培訓計劃;組織負責人、安全管理人員和職業衛生管理人員每年分兩批參加山東省安監局委托中國石油大學和齊魯石化培訓中心等培訓機構組織的安全資格再教育;每年還對生產裝置開展安全生產管理人員的HAZOP培訓。
立邦涂料公司對安全管理人員實施HSE培訓、上崗資格培訓、領導人優質培訓、安環主管專業能力提升計劃，推進安全仿真培訓和實操培訓基地建設;四川石化從2010年起與四川大學聯合創辦工程碩士班;四川和邦生物科技有限公司自主創建培訓學校，打造人才培養軟環境;金象聯成公司與瀘州化工學院聯合辦班，定向培養化工安全技術人才。
江蘇部分化企則通過制定實施安全培訓計劃，強化新工藝、技術、設備的再培訓，持續學習安全生產相關法律法規、標準等方式，加強安全管理人員的安全培訓工作，并鼓勵職工參加學習深造，通過參加繼續教育等方式提升自身安全管理水平。
三是注重安全管理人才的儲備。
據介紹，山東化企高度重視安全管理人才儲備，多年來積極推動注冊安全工程師考試、管理工作，鼓勵相關人員參加注冊安全工程師考試，合理配置注冊安全工程師力量。廣東化企也積極鼓勵安全管理人員參加注冊安全工程師考試，比如廣州石化和立邦涂料公司的注安師在專職安全管理人員中的比例都在50%以上。
中小型企業缺乏積極性
但是，并不是所有化企都重視安全人才的培養。
“在調研中，我們也發現，部分化企的安全專業人才對化工生產過程特有的屬性并不了解，而從化工專業崗位上提拔而來的安全管理人員，雖了解一些化工基礎知識，但未接受過系統的安全專業教育。兩者之間的矛盾，導致了化工安全管理層的專業水平不足。”山東調研組組長、沈陽化工大學副校長李文秀指出，“甚至在一些中小型企業，負責安全管理的高層領導只是兼職，化工安全管理工作被虛化，缺乏真正知工藝、懂安全的復合型人才，化工安全人才的培養仍然是首要問題。”
這一情況得到了其他調研組的認同。遼寧調研組組長、中國化學品安全協會秘書長路念明也反映道：“部分化企特別是中小企業不重視化工安全人才的培養，沒有化工安全人才培養計劃，安全管理工作人員覺得責任大、缺乏積極性，導致化工安全高端復合型人才的缺失。而且，校企結合不足，一些大型化企尤其是國企沒有承擔起化工安全人才培養的社會責任。”
此外，李文秀還指出，在高層管理者的領導下，大部分化企安全工作是依靠化工安全專業技術人員展開的,但是部分技術人員并未做到與時俱進，未能掌握HAZOP、LOPA、SIL等先進的風險分析技術、儀表功能安全技術。
需要政策引導薪酬激勵
針對這些問題，調研組給出了建議。
廣東調研組組長、國家安監總局宣傳教育中心副主任王月云表示，應將?；飞a、經營、使用企業從業人員從業條件(化工安全方面相關要求)寫入部門規章，強制推動執行;將化工和安全科學知識納入危化品生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產培訓大綱及考核標準，強制考核合格，以解決部分化企對化工安全人才培養不重視的問題。
“政府有關部門應增強推動化工安全人才培養工作的緊迫感和責任感，注重宣教，提高化企人員安全意識;加大化工安全人才培養的政策支持，加強對化工安全人才培養工作的指導;在下一步修改的安全生產法中明確危化品企業人才準入標準，涉及‘兩重點一重大’的化工裝置、設施的操作人員要逐步實現從化工相關專業畢業生中聘用;加強注冊安全工程師管理，引導企業重視化工安全人才。”路念明說。
路念明還提出，可以通過薪酬激勵的方式來提高安全從業人員的積極性。他建議，化企對安全管理人員進行相應的補助，保證安全管理人員在企業享有較高的工資待遇，提高安全從業人員從業積極性，在各自的崗位發揮出更大的作用，從而促進企業安全水平的提升。同時，中小化企要主動與有關院校合作，采取委托培養、短期專題培訓班等形式，加強在職人員的專業知識、操作技能、管理方法的培養，從根本上提升企業的安全生產水平。
“應該健全化工安全人才管理機制，通過在待遇、職稱、選拔任用等方面向化工安全人才傾斜，充分考慮化工安全管理人員工作晉升通道、薪酬待遇等方面的實際困難和問題，創新管理機制，完善激勵政策，保證安全管理人員在企業享有較高的工資待遇，提高安全管理人員從業積極性。”江蘇調研組組長、安監總局監管三司副司長徐少斗也這么認為。
遼寧調研組和四川調研組還分享了一些企業的經驗。比如沈陽化工集團制定了《班組安全員考核管理辦法》，每月按照《辦法》對班組安全員進行考核，對業績好的班組安全員給予200元現金獎勵;積極鼓勵員工參加國家注冊安全工程師考試，對報名及購買教材的費用按實際進行報銷，并把具有注冊安全工程師資格作為晉職晉級的優先條件。
四川石化將安全績效納入員工獎勵和干部提用的重要依據;對處級干部每年進行一次安全能力評估，評估成績納入年度測評結果;對于后備干部凡是安全不到位、事故負有責任的一律不予提拔任用，使安全責任成為干部成長的門檻;鼓勵安全管理人員參加國家注冊安全工程師資格考試，對取得注冊安全工程師人員的考試費用公司全部予以報銷。
