楊棟梁：貫徹兩會精神 加強安全生產依法治理
來源: 國家安全監管總局網站 作者: 陳國芳 瀏覽: 2084 發布于2014年03月18日
3月17日，國家安全生產監管總局召開黨組擴大會議，認真傳達學習貫徹全國兩會精神。總局黨組書記、局長楊棟梁明確要求，把深入貫徹落實“兩會”精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，以習近平總書記重要講話和李克強總理和張德江委員長的“兩個工作報告”精神為指導，進一步謀劃好安全生產領域的改革和安全生產各項工作，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，切實加強安全生產依法治理，提高安全生產監管監察能力和安全生產治理水平，堅決遏制重特大事故發生，保持安全生產形勢持續好轉的勢頭。
一是要繼續深化煤礦依法治理。要牢牢抓住落實煤礦礦長保護職工生命安全的責任這一牛鼻子，一條一條地抓好煤礦安全生產“雙七條”的貫徹落實。要發揮從重從快嚴肅查處四川瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故這一典型案例對礦長的警示作用，讓所有礦長家喻戶曉、人人皆知，真正做到“一礦出事故，萬礦受警示”；要深入開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動，曉之以理、動之以情，促使所有礦長依法守法，自覺遠離“紅線”。
二是要強化道路交通、危險化學品運輸、隧道橋梁等重點行業領域的依法整治。道路交通的安全形勢非常嚴峻，必須強化安全生產依法監管；危化品運輸要作為全國的重中之重，盡快解決安全標識不明顯、駕駛員不懂得危化品安全知識的問題；隧道的安全問題已經刻不容緩地擺在面前，要會同有關部門盡快制定扎實有效的工作措施，迅速開展專項整治，堅決遏制重特大事故發生。
三是要進一步形成最嚴格的安全生產法治體系。這次《安全生產法》一定要修好，一定要加大對非法違法企業和相關責任人的追責處罰力度，切實提高違法成本。要借鑒外國經驗，研究制定包括終身禁入、永久關閉、終身監禁等在內的嚴厲處罰措施，使安全生產真正成為踩不得的“紅線”、碰不得的帶電的“高壓線”。
四是要堅持從快從嚴從重查處事故。總局要加強對重大事故掛牌督辦以及非法違法造成的較大事故的跟蹤督辦力度，確保追責到位、確保事故調查報告公開到位，保持安全生產的高壓態勢。
五是要進一步加強自身建設。關鍵是抓落實，要敢于擔當、敢于負責，堅決消除“對查處的隱患一罰了之、對停產整頓企業一停了之、對事故查處掛牌督辦一掛了之、事故通報一發了之、有關會議一開了之”的問題，以嚴格過硬的作風促進安全生產各項措施得到認真貫徹落實。
