總局和監(jiān)察部審批查處大連石化6•2爆炸事故
來源: 國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 作者: 陳國芳 瀏覽: 2624 發(fā)布于2013年08月01日
近日，由國家安全監(jiān)管總局（國務(wù)院安委會辦公室）掛牌跟蹤督辦的社會影響大的中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司“6•2”爆炸火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告，已經(jīng)國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部審核批準(zhǔn)，同意遼寧省及其大連市人民政府的事故調(diào)查處理結(jié)果，認(rèn)定這起事故是責(zé)任事故，并依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉嫌犯罪的相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任人分別依規(guī)依紀(jì)給予處分。
2013年6月2日，中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱中石油股份公司）大連石化分公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失697萬元。近3年來該公司連續(xù)發(fā)生多起同類事故，在社會上造成惡劣影響。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是：非法分包的大連林沅建筑工程公司（以中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部工程七隊(duì)名義）作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲罐罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲罐爆炸。管理原因是：大連石化分公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，沒有認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn)，動(dòng)火作業(yè)安全管理混亂，安全員擅自涂改動(dòng)火作業(yè)票證，現(xiàn)場動(dòng)火監(jiān)護(hù)不力。中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部對工程承包商管理不力，非法轉(zhuǎn)包、以包代管，有章不循、違章作業(yè)；管理人員安全意識淡薄，企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松懈，作業(yè)人員特種作業(yè)證過期失效。中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱中石油集團(tuán)）及其中石油股份公司煉油化工分公司、中國石油工程建設(shè)分公司沒有認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn)，對下屬企業(yè)安全監(jiān)管不到位、不得力。大連市政府有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，對大連石化的日常安全監(jiān)管不認(rèn)真、不嚴(yán)格。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法紀(jì)規(guī)定，對中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部經(jīng)理賈立志和林沅公司總經(jīng)理?xiàng)罡ｍ樀?人移送司法機(jī)關(guān)處理。給予：中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)、黨組成員沈殿成記過處分；中石油股份公司煉油化工分公司總經(jīng)理徐福貴記大過處分，副總經(jīng)理沈鋼降級處分；大連石化分公司總經(jīng)理冷勝軍和副總經(jīng)理焦玉瑞撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；中國石油第七建設(shè)公司總經(jīng)理郝春生和安全總監(jiān)周子玉撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；大連石化分公司安全環(huán)保處處長林吉宏記大過處分；中國石油第七建設(shè)公司安環(huán)部部長徐立泉記大過處分；大連市安全監(jiān)管局副局長宋硯敏警告處分；大連市安全監(jiān)管局監(jiān)管三處副處長于方記過處分。
責(zé)成中石油集團(tuán)向國務(wù)院作出深刻檢查。
改起事故調(diào)查報(bào)告由遼寧省全文向社會公布。
