安監(jiān)總政法〔2007〕75號(hào)

關(guān)于開(kāi)展2007年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳、廣播影視局、總工會(huì)、團(tuán)委，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)，中央管理有關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍，提升全民的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就2007年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)做如下部署：

一、指導(dǎo)思想

高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局。2007年是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列政策措施的"落實(shí)年"，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作的兩個(gè)階段性目標(biāo)、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治的"攻堅(jiān)年"。安全生產(chǎn)月活動(dòng)要以科學(xué)發(fā)展觀和"安全發(fā)展"理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞"落實(shí)年"和"攻堅(jiān)年"總體部署，突出綜合治理這條主線，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，面向社會(huì)、面向基層，深入宣傳"安全發(fā)展"科學(xué)理念、"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，用科學(xué)發(fā)展觀和"安全發(fā)展"指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策法規(guī)落到實(shí)處，為全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證。

二、活動(dòng)主題

綜合治理，保障平安。

三、活動(dòng)時(shí)間

全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)于2007年6月1日至30日在全國(guó)省、市、縣和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。

全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)斩ㄔ?月份的第二個(gè)星期日（6月10日），以安全生產(chǎn)月主題宣傳和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

由中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央共同主辦。

由各主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì)），負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

組委會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),同時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)月全國(guó)性宣傳教育活動(dòng)。

五、活動(dòng)形式

分為全國(guó)性活動(dòng)和區(qū)域性活動(dòng)兩部分：

1．安全生產(chǎn)月全國(guó)性活動(dòng)由組委會(huì)辦公室組織指導(dǎo)，主要包括宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)、安全發(fā)展高層論壇、送安全文化到基層活動(dòng)、全國(guó)安全科普知識(shí)競(jìng)賽、工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽、"安康杯"競(jìng)賽、聘請(qǐng)煤礦安全群眾監(jiān)督員和創(chuàng)建"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動(dòng)。

2．區(qū)域性活動(dòng)包括各省（區(qū)、市）活動(dòng)、各行業(yè)、各單位活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、以及地方媒體的宣傳活動(dòng)等。各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要按照全國(guó)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地組織開(kāi)展具有各自特點(diǎn)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。組委會(huì)辦公室給予指導(dǎo)并提供推薦活動(dòng)方案。

六、活動(dòng)要求

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)（行業(yè)）、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。要利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)要認(rèn)真謀劃、精心組織，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。

1．突出"綜合治理，保障平安"的主題，開(kāi)展好宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。各地區(qū)要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專(zhuān)題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開(kāi)展好宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，讓安全生產(chǎn)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，讓"安全發(fā)展"科學(xué)理念深入人心。

2．注重解決實(shí)際問(wèn)題，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)。各省、市、縣和各行業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，突出綜合治理這條主線， 以中小企業(yè)和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)對(duì)象，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展基層服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員各有關(guān)單位積極參加，形成聯(lián)動(dòng)，深入到所屬地區(qū)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)等基層單位，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢(xún)服務(wù)送到基層單位，直接面向地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)職工宣傳安全法律法規(guī)和應(yīng)急管理科普知識(shí)，幫助基層單位和企業(yè)查隱患、找漏洞、出實(shí)招，提出解決問(wèn)題的方法和途徑，推動(dòng)基層單位和企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、綜合治理隱患、完善應(yīng)急預(yù)案、提高安全管理水平、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3．開(kāi)展好安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，組委會(huì)將在山東、河北、內(nèi)蒙古三省（區(qū)）以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，所涉及省（區(qū)）要積極配合，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

4．深入開(kāi)展送安全文化到基層活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)推廣一些行業(yè)、地方和企業(yè)安全文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重引導(dǎo)和規(guī)范基層安全文化活動(dòng)，推動(dòng)和幫助基層安全文化建設(shè)，為創(chuàng)建平安地區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。安全生產(chǎn)月期間，各地區(qū)要抓住重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，組織優(yōu)秀安全文化產(chǎn)品，到基層展映、展演、展播和展示，將安全知識(shí)、安全文化圖書(shū)等送到基層群眾手中。

5．組織開(kāi)展好安全科普和工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的意義，以知識(shí)競(jìng)賽為契機(jī)，教育和引導(dǎo)廣大職工群眾學(xué)習(xí)安全科普和工傷保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自救互救等安全技能。各有關(guān)部門(mén)、單位要精心組織，為競(jìng)賽活動(dòng)提供便利條件，積極支持、鼓勵(lì)干部、職工、居民、學(xué)生、農(nóng)民等廣大群眾參與安全知識(shí)競(jìng)賽。

6．結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，認(rèn)真開(kāi)展"安康杯"競(jìng)賽、聘請(qǐng)煤礦安全群眾監(jiān)督員和創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)和團(tuán)委要廣泛動(dòng)員職工群眾尤其是青年農(nóng)民工積極參與，大力宣傳"安全發(fā)展"科學(xué)理念，倡導(dǎo)和樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督檢查組織和監(jiān)督檢查員、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，形成"人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全"的局面。

7．請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市）、有關(guān)部委和中央企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)將2007年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案和總結(jié)分別于4月28日、7月7日前以文件和電子文本兩種方式報(bào)送全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

《2007年"全國(guó)安全生產(chǎn)月"活動(dòng)指南》另行印發(fā)。

全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室

聯(lián)系電話：（010）64272836 64463640

地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓

郵編：100013

電子信箱：xjzx@chinasafety.gov.cn

　　中共中央宣傳部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 　　

　　公安部 國(guó)家廣播電影電視總局 　　

　　中華全國(guó)總工會(huì) 共青團(tuán)中央　　

　　二〇〇七年四月十二日