《指導意見》主要包括四個方面的內容：一是要充分認識推進安全生產責任保險的重要意義，二是推進安全生產責任險的指導思想和基本原則，三是處理好推進安全生產責任保險中一些重點問題，四是推進安全生產責任保險工作的基本要求。

《指導意見》對參保企業及保險范圍、保額的確定與調整、費率的確定與浮動、處理好安全生產責任保險與風險抵押金的關系、有關保險險種的調整與轉換、發揮中介機構的作用、保險公司和保險經紀公司的準入、加大在煤炭行業推進安全生產責任保險力度等重點問題提出了具體的要求。

《指導意見》強調，推進安全生產責任保險要加強對推進安全生產責任保險工作的組織領導，加強政策研究、完善工作機制，把事故預防作為推進安全生產責任保險工作的重點，建立安全生產與保險業良性互動機制，加大宣傳力度、營造有利的輿論環境。