“2012年我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定且事故總量趨于下降的趨勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降，較大事故起數(shù)明顯下降，死亡人數(shù)降到100人以下，較大以上事故降到10起以下。”3月5日，國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司主辦的石油化工行業(yè)協(xié)會第三次安全生產(chǎn)工作座談會上傳出令行業(yè)振奮的消息。

會上，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司副司長孫廣宇介紹，2012年全國共發(fā)生危險化學(xué)品事故44起，死亡99人，比上年減少22起和29人，分別下降33.3%和22.7%。其中，一般事故36起，死亡48人，比上年起數(shù)減少14起，下降28%，死亡人數(shù)減少18人，下降27.3%；較大事故7起，死亡22人，比上年起數(shù)減少8起，下降53.3%，死亡人數(shù)減少25人，下降53.2%；重大事故1起，死亡29人，比上年起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加14人，死亡人數(shù)上升93.3%；未發(fā)生危險化學(xué)品特別重大事故，與上年持平。

記者了解到，全國的?；钒踩a(chǎn)形勢能夠持續(xù)好轉(zhuǎn)，與過去一年安監(jiān)總局強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管思路等硬性措施不無關(guān)系。與此同時，作為聯(lián)系政府和企業(yè)紐帶的各化工行業(yè)協(xié)會，則通過引導(dǎo)推動企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn)等方式，提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)的軟實力。

首先，2012年安監(jiān)總局監(jiān)管三司以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主線，繼續(xù)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；規(guī)劃安全許可工作，從設(shè)計和驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)；特別加強(qiáng)了安全監(jiān)管法制、機(jī)制建設(shè)，為安全監(jiān)管提供保障。該主管部門當(dāng)年制定修訂并發(fā)布了《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等5項?；凡块T規(guī)章，組織起草了《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》，并會同有關(guān)部門，指導(dǎo)化學(xué)品登記中心完成了《危險化學(xué)品目錄（草案）》。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保處處長徐后生告訴記者，為進(jìn)一步夯實行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，石化聯(lián)合會在去年配合安監(jiān)總局組織起草了《化工園區(qū)安全管理指導(dǎo)意見》。該意見已經(jīng)以國家安委辦的名義下發(fā)。此外他們還完成了工信部《化工園區(qū)安全管理辦法》研究項目及《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》等8項化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。

其次，各化工行業(yè)協(xié)會則著力提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)的軟實力。“為幫助企業(yè)解決氣體安全技術(shù)方面的關(guān)鍵問題，推動氣體行業(yè)先進(jìn)安全技術(shù)的應(yīng)用，我們協(xié)會組織開展了安全科普宣傳、安全技術(shù)培訓(xùn)活動，比如去年6月召開的第五屆中國國際氫能大會暨2012年氯堿氫回收及氫長管拖車安全技術(shù)交流會。”中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會技術(shù)部主任史文淵說。

先進(jìn)的安全技術(shù)是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。硫鐵礦制酸生產(chǎn)過程中會排出大量的高溫?zé)袊蛩峁I(yè)協(xié)會為此積極向全行業(yè)推廣硫鐵礦制酸的燒渣處理技術(shù)。該技術(shù)是在密閉的容器內(nèi)處理燒渣，不僅回收了燒渣中的熱能，而且控制了粉塵的飛揚，極大地改善現(xiàn)場的操作環(huán)境，降低了工人患呼吸疾病的機(jī)率。

同樣在業(yè)內(nèi)大力推廣先進(jìn)安全技術(shù)的還有中國電石工業(yè)協(xié)會。“為進(jìn)一步改進(jìn)和完善企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)條件，加快解決安全生產(chǎn)重大技術(shù)難題，我們協(xié)會積極引導(dǎo)和推動企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式加強(qiáng)安全技術(shù)創(chuàng)新，著力解決蘭炭烘干過程中自燃、密閉電石爐生產(chǎn)過程中爐氣外泄等制約提升安全生產(chǎn)水平的技術(shù)難題，并成立電石產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，進(jìn)一步增強(qiáng)電石行業(yè)安全發(fā)展的技術(shù)支撐能力。同時，協(xié)會引導(dǎo)電石企業(yè)完善重點工序視頻監(jiān)控、關(guān)鍵工藝自動聯(lián)鎖和全過程安全生產(chǎn)智能化控制等安全生產(chǎn)項目建設(shè)，積極整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)信息化資源,不斷增強(qiáng)安全管理的支撐手段和措施。”中國電石工業(yè)協(xié)會技術(shù)部主任焦陽介紹說，該協(xié)會還引導(dǎo)并推動安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善培訓(xùn)方式，不斷提高安全培訓(xùn)效果；鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念，改進(jìn)和完善崗位技能培訓(xùn)，增強(qiáng)一線員工的安全生產(chǎn)操作技能水平。