危化品為什么會(huì)引發(fā)爆炸？經(jīng)營者該如何定罪？一直以來，危化品安全是社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)。隨著“119消防宣傳日”即將到來，記者近日聯(lián)系了成都市成華區(qū)依法治區(qū)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人，對曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的“7·12”成華區(qū)龍?zhí)督洲k違建倉庫、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品燃爆事故，該負(fù)責(zé)人向記者披露了其中的相關(guān)細(xì)節(jié)。
案情回顧
2010年7月12日，成都市公安局成華區(qū)分局龍?zhí)端屡沙鏊邮泄簿?10指令：成都市成華區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)新民村1組發(fā)生爆炸。接指令后，民警立即前往現(xiàn)場開展處置工作。
經(jīng)調(diào)查，此次事故系存放在成都市成華區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)新民村1組一無名倉庫內(nèi)的危化品連二亞硫酸鈉（俗名：保險(xiǎn)粉）產(chǎn)生自燃后引發(fā)火災(zāi)及爆炸，事故致使周圍部分民房受損，但未造成人員傷亡。汪某、馬某系化工有限公司經(jīng)營責(zé)任人，因沒有嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸連二亞硫酸鈉、氯酸鉀等危化品導(dǎo)致發(fā)生重大事故，造成了此次嚴(yán)重的后果。
2011年9月，化工有限公司經(jīng)營責(zé)任人汪某、馬某因危險(xiǎn)物品肇事罪被成華區(qū)法院判處有期徒刑2年，緩刑3年。
爭議焦點(diǎn)
觀點(diǎn)一：以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定性。
該觀點(diǎn)認(rèn)為本案中汪某、馬某經(jīng)營化工企業(yè)，明知連二亞硫酸鈉、氯酸鉀的化學(xué)屬性，仍然將該物品存放于不具備資質(zhì)和條件的倉庫，主觀上有已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免的心態(tài)，這種違規(guī)存放危化品的行為足以危及不特定多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全。事實(shí)上也引起了爆炸造成了重大的財(cái)產(chǎn)損失和廣泛的社會(huì)關(guān)注。
觀點(diǎn)二：以重大責(zé)任事故罪定性。
該觀點(diǎn)認(rèn)為汪某、馬某身為化工企業(yè)經(jīng)營者，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營中，違反了連二亞硫酸鈉及氯酸鉀存放的規(guī)定，并指令其工人對違章存放的連二亞硫酸鈉冒險(xiǎn)進(jìn)行裝運(yùn)作業(yè)，導(dǎo)致同存一倉庫內(nèi)的連二亞硫酸鈉自燃引發(fā)氯酸鉀發(fā)生爆炸，造成嚴(yán)重后果。汪某、馬某對爆炸事故負(fù)有責(zé)任，已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
觀點(diǎn)三：以危險(xiǎn)物品肇事罪定性。
該觀點(diǎn)認(rèn)為汪某、馬某沒有嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸連二亞硫酸鈉、氯酸鉀等危化品導(dǎo)致發(fā)生重大事故，造成了嚴(yán)重的后果。因此應(yīng)按危險(xiǎn)物品肇事罪追究刑事責(zé)任。
法官說法>>>
法官認(rèn)為，在過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中，必須要嚴(yán)格“其他危險(xiǎn)方法”的適用范圍，刑法對放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法概括為“其他危險(xiǎn)方法”，這只是指那些與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)方法的危險(xiǎn)性相當(dāng)、足以危害公共安全的行為。從本案來看，其違規(guī)存放危化品的行為的危險(xiǎn)性不如前四種行為對公共安全的危害直接，其更多的是存在事故的隱患。另外，過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是由于在日常生活中馬虎草率的行為引起的，危險(xiǎn)物品肇事罪是由于違反有關(guān)管理規(guī)定引起的，因此，危險(xiǎn)物品肇事罪的定性更為準(zhǔn)確。
危險(xiǎn)物品肇事罪是一種特殊形式的重大責(zé)任事故罪，其實(shí)質(zhì)就是重大責(zé)任事故罪，是在違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故。危險(xiǎn)物品肇事罪與重大責(zé)任事故罪存在競合關(guān)系，危險(xiǎn)物品肇事罪是特別犯罪，重大責(zé)任事故罪是普通犯罪，按照特別法優(yōu)于普通法，應(yīng)按危險(xiǎn)物品肇事罪定性。
