HAZOP：把風險關進籠子里
來源: 中國化工報 作者: 付希燕 瀏覽: 5421 發布于2015年08月28日
近一段時間以來頻發的危化品事故，將化工生產經營的安全問題再次推到了風口浪尖，安全大檢查在全國各地隨之展開。然而，與其亡羊補牢不如未雨綢繆，在事故發生前就把風險找出來并有針對性地進行防范才是最好的方法。而在化工行業引入HAZOP（危險和可操作性分析）方法，被認為是風險控制的最有力工具之一。作為高度專業化的作業程序，HAZOP通過確定工藝過程中可能出現的偏離設計意圖的偏差，進而找出發生偏差的原因和可能導致的不利后果，從而確定工藝過程或生產運行操作中潛在的風險。“安全檢查工作不能只停留在驗收安全的水平上。作為職業安全人，搞HAZOP，就是要把風險找出來，關進籠子里。”中國化學品安全協會秘書長路念明如是說。
那么，當前化工行業HAZOP工作進展如何？還有哪些需要改善的地方？
HAZOP應用，穩步推進
在我國，HAZOP方法正在被越來越多地應用于化工行業安全生產管理中。這是因為，HAZOP是一項基于團隊集體智慧和經驗，具有系統化和結構化特點，且已被大量應用實踐證實十分有效的風險分析方法。在化工設計階段，通過開展HAZOP分析，可以指導改進和完善項目設計，建設一個更加安全的新生產裝置。設計階段的HAZOP分析成果，還是新生產裝置投產后進行安全管理的重要基礎資料和依據。
我國自2008年國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》首次提出： 指導有關中央企業開展風險評估，提高事故風險控制管理水平；組織有條件的中央企業應用HAZOP，提高對化工生產裝置潛在風險辨識的能力。此后在2012年和2013年，我國又先后發布關于危險化學品企業貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的實施意見，以及《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知 》，要求企業建立生產工藝裝置危險有害因素辨識和風險評估制度，定期開展全面的危險有害因素辨識；企業要積極利用HAZOP等先進科學的風險評估方法，全面排查本單位的事故隱患，提高安全生產水平；大型和采用危險化工工藝的裝置在初步設計完成后要進行HAZOP分析，施工單位要嚴格按設計圖紙施工，保證質量，不得撤減安全設施項目；建設單位在建設項目設計合同中應主動要求設計單位對設計進行HAZOP審查，并派遣有生產操作經驗的人員參加審查，對HAZOP審查報告進行審核；涉及“兩重點一重大”和首次工業化設計的建設項目，必須在基礎設計階段開展HAZOP分析；設計單位應加強對建設項目的安全風險分析，積極應用HAZOP分析等方法進行內部安全設計審查。
縱觀我國的HAZOP發展之路，就是采取了首先從有條件的中央企業入手，逐步推廣到大部分中央企業和廣大中小型企業；從大型和采用危險工藝的裝置起步，逐步推廣到其他設備；從新建裝置開始，逐步推廣到在役和運行裝置的路徑。相關企業通過有條不紊地積累HAZOP相關經驗和專業人才儲備，促使HAZOP穩步推進，并在實際生產中取得了良好成果。
國家安全生產監督管理總局監管三司陸旭處長表示：“HAZOP在全國推廣已有8年時間，但是安全生產重特大事故卻時有發生。企業在安全管理的模式和方法上還需要改進，要借鑒國外的先進經驗。希望各家企業能夠更加注重HAZOP分析方法的運用，培養起專業的隊伍。安全生產的方針是安全第一、預防為主，HAZOP作為一種有效的危險識別手段，是落實預防為主方針的重要措施。”
據路念明介紹，中國化學品安全協會從2011年開始積極配合國家安監總局在化工企業開展HAZOP推廣工作，先后組織編寫了HAZOP教材，開辦了HAZOP普及和專業培訓班，培訓人數近3000人，形成了以宣傳普及HAZOP基本知識為基礎，以培訓專業人才為主體，以培訓HAZOP分析高級應用人才和團隊為引領的多系列HAZOP應用人才培養模式。希望這些工作，能幫助化工企業培養更多的HAZOP應用人才，為企業培養使用HAZOP分析方法的明白人，以此推動企業安全管理水平的提高。他還表示：“中國化學品安全協會一直在組織開展HAZOP等風險分析方法的應用交流和研討，希望以此促進我國HAZOP應用水平的逐步提高。”
HAZOP使用，搭配更佳
“HAZOP是工藝安全管理的基礎工作。對于石油化工建設項目而言，從基礎設計進入詳細設計階段，HAZOP分析已經是必須的程序。在建廠過程中善用HAZOP分析確實可以達到在一定程度上控制風險的目的，但是HAZOP分析應該只是安全工作的開端或一部分，不能涵蓋所有的安全管理內容，有一些內容還需要延伸運用其他必要的分析方法進行評估和確定安全措施。”臺灣新鼎系統股份有限公司顧問王世煌這樣理解HAZOP。在他介紹的卡塔爾天然氣作業公司的安全審查項目中，就包括HAZOP、HAZID（危險識別）、QRA（量化風險評估）等多達31種安全評估方法。王世煌表示：“對于不同的設施、工藝，如何在HAZOP審查外，進一步開展其他必要的安全審查，確定安全措施，也是一門重要課題。”
“盡管HAZOP分析方法是全面、系統、細致的風險評估方法之一，但對于HAZOP分析辨識出來的潛在危險，分析人員難以對其風險大小和發生概率進行更準確的判斷，需要進一步采取定量或半定量的分析方法，來確定HAZOP分析辨識出來的潛在風險是否可以接受、現有安全措施是否能滿足，以及是否需要增加新的安全措施。”浙江省安全生產科學研究院安全評價師徐欣表示。
徐欣向中國化工報記者介紹了基于HAZOP的QRA綜合應用的案例。其主要思路是：第一，使用HAZOP方法識別出潛在的危險；第二，在HAZOP分析小組成員根據經驗估計風險的基礎上，篩選出潛在的主要危險；第三，運用QRA方法進行進一步的定量風險評估，量化主要危險的風險程度。據了解，基于HAZOP的QRA綜合風險評估，不僅可以發揮HAZOP分析全面、系統、細致的優勢，查找出潛在危險，篩選出主要危險，而且通過定量風險計算環節，量化風險值，可為提出降低風險的建議措施提供更可靠的依據。
據了解，徐欣等人利用這種基于HAZOP的QRA綜合風險評估方法，對一套氯苯生產裝置進行了風險評估。對氯化反應器HAZOP的分析結果顯示：氯化反應器可能發生的問題包括氯氣進料和苯進料流量偏小或無流量、氯苯反應器尾氣系統憋壓、氯化反應失控，以及由此引發的物料炭化、防腐瓷板炸裂、氯氣泄漏中毒、氯苯反應器爆炸等嚴重事故后果。分析小組認為，氯化反應器爆炸引起的氯氣泄漏中毒為主要風險，并對其進行了QRA計算。根據氯化反應器爆炸引起氯氣泄漏中毒事故的后果等級和發生概率，分析小組建議設置獨立的安全儀表功能，企業按照自身風險控制的要求，確定該安全儀表功能的完整性等級。當安全儀表功能的保護層可靠率達到SIL1時，該氯化裝置由于氯化反應器爆炸引起的氯氣泄漏中毒的風險將下降至可接受范圍內。這種創新的綜合風險評估方法，不僅能更全面、更合理、更有效地找出可能導致事故發生的不安全因素，而且能計算出不安全因素導致事故發生的概率和嚴重程度，使得系統的危險性分析更科學、完整和全面，為有效預防和減少事故的發生提供理論支撐。
天津居安企業管理咨詢有限公司技術總監唐彬通過分析2012年雪佛龍瑞奇蒙德煉油廠火災事故后也表示：“傳統的HAZOP對于正常工況下由于設備/管線的腐蝕損傷造成的危險物料泄漏，從而造成嚴重過程安全事故的場景分析不足或沒有分析，為今后的裝置運行留下重大隱患。為避免雪佛龍瑞奇蒙德煉油廠常壓塔火災事故，建議在HAZOP分析中，加強對設備/管線由于腐蝕損傷造成嚴重事故的場景分析，分析小組應有對設備/管線損傷熟悉的工程師全程參與分析。對于有條件的企業，除了傳統的HAZOP分析外，可以考慮開展管線/設備腐蝕損傷專項危害分析；對于已經很好實施機械完整性管理的企業，在HAZOP分析時，同時做出關鍵設備清單，交給企業機械完整性管理小組，實施機械完整性管理。”
HAZOP質量，亟待改善
隨著國內化工企業安全理念的不斷增強，HAZOP分析應用近年越來越火，不斷受到更多的企業和管理者的重視。但是，我國HAZOP起步比較晚，這方面的人才還十分匱乏，遠不能滿足目前HAZOP分析市場的巨大需求。HAZOP是一項對分析人員素質要求非常高的“技術活”，并且考驗的是整個HAZOP分析團隊的力量。當下，我國HAZOP應用情況究竟如何呢？
中國化學品安全協會特聘專家韋國海介紹說：“我國HAZOP方法的應用，目前還處在初級階段，高水平的專業人才比較匱乏，分析隊伍的素質參差不齊、分析水平整體不高。當前在國內，HAZOP分析項目的招標和分析過程中確實存在魚龍混雜、惡性競爭、分析成果質量差等問題。這些問題會給一些企業領導造成誤導，認為HAZOP方法不過如此，沒有什么特別之處。對于這些問題，如果不積極加以引導和規范，企業很可能會拋棄這種分析方法。針對這些情況，中國化學品安全協會綜合行業內許多企業和專家的意見，提出組織編制《危險與可操作性分析（HAZOP分析）質量控制與審查導則》的行業標準，為企業進行HAZOP分析質量把關提供指導，為政府部門實施HAZOP分析報告備案審查提供依據。”
韋國海還表示：“本標準的制定要認真研究和借鑒國外經驗，盡可能廣泛收集資料，眾采國外百家之長。另外，還要爭取國內同行的廣泛參與，聚行業之智，集行業之力。行業標準的編寫應當是一個開放的過程。目前，本標準編制的成員單位已經包括了中國石化工程建設公司、中國寰球工程公司兩家國內有影響力的設計單位；還有煙臺萬華化學集團股份有限公司、上海賽科石油化工有限責任公司兩家國內知名的生產經營型企業；以及北京思創信息系統有限公司、廈門熙寶源化工技術有限公司兩家安全咨詢服務機構。可以說，參加標準編寫的單位具有一定的代表性。但是，我們仍然歡迎更多的企業和專家參與本標準的編寫，為本標準的制定出謀劃策。我們要努力讓標準的內容凝聚行業共識，讓標準的實施成為行業共同的要求和愿望。”
8月12日，在由中國化學品安全協會組織召開的這項HAZOP質量標準編制工作第4次會議上，與會專家一致認為，HAZOP分析應當實行全程質量控制，以保證實現HAZOP分析的目的。HAZOP分析的目的應當包括兩個方面：一是運用這項系統化和結構化的分析方法，識別工藝過程中所有潛在的危險與可操作性問題，揭示可能導致產生問題的各種原因和可能導致的各種不利后果（如可能發生的事故）；二是分析結果不僅用于改進和完善項目設計，還應當用于指導工藝過程的安全管理，如人員培訓、開車前安全檢查、操作規程編制、變更管理、設備完整性管理、應急預案編制等。而目前一些國內企業在項目設計通過審查之后，HAZOP分析成果即束之高閣、再也無人問津的情況，亟待得到改變。
業內專家表示，HAZOP分析的質量目標應當是保證HAZOP分析目的的實現。即：一是分析過程和分析內容達到系統性和結構性要求，做到用盡所有可行的引導詞，遍歷工藝過程的所有環節，而不是為了提高分析速度，僅憑個人經驗，隨意省略分析內容。二是分析結果，特別是所揭示的高風險事故劇情具有可信性和準確性。三是分析的成果具有可復用性，分析報告具有可讀性。分析結果與報告應當匯總所有高風險劇情，用表格或圖形方法清晰明確地說明原因、偏離、中間事件、后果、安全措施等要素的基本信息和相互與相關的結構信息，要讓其他有關的人員能讀得懂、看得明白，以便于分析結果的審查、建議措施的落實和分析成果的后續利用。
韋國海則強調：“從前一段時間我們組織進行的資料收集與查閱來看，雖然沒有查到國外關于HAZOP質量的行業標準，但是石油和化工行業的很多大型跨國公司都有關于保證HAZOP分析質量的企業標準或規定。這些信息給了我們非常重要的啟發，使我們對這項標準制定的依據更加充分，標準擬規范的重點和方向更加明確，也使我們的信心更加堅定。正在編制的這項HAZOP質量標準是以《危險與可操作性分析（HAZOP分析）應用導則（AQ/T 3049-2013）》（等同于IEC 61882：2001）為依據和基礎，針對HAZOP分析的質量控制與審查這個目標，對有關標準內容進行了延伸和細化，不是另搞一套。本標準將對分析團隊人員的組成和資質、分析資料、節點劃分、偏離、原因與后果分析、安全措施分析以及分析報告編寫等進行規范。相對于AQ/T 3049-2013標準，本標準的規定更加具體明確，更加具有可操作性，也便于審查與評判。可以預見，這項標準的頒布與實施對于我國HAZOP方法的推廣和應用一定會發揮積極作用。”
（張晶星）
