山西省應急管理廳認真貫徹落實《山西省重點行業領域安全生產分類分級監管辦法》，近日制定《山西省化工及危險化學品生產經營企業、醫藥生產企業安全生產分級分類監管實施辦法》，根據企業經濟屬性和生產規模等進行分級，根據企業發生生產安全事故風險程度進行分類，著力提高監管能力水平。

       分級監管

       根據企業經濟類型和規模大小對企業進行分級，對不同級別企業分別由省、市、縣級應急管理部門歸口監督管理。

       對化工及危險化學品、醫藥生產企業，由省級負責中央駐晉企業（分公司、子公司）、省屬企業（總公司、分公司）安全監管；由市級負責中央駐晉企業（分公司、子公司）所屬各生產單元、省屬企業所屬各生產單元和市屬企業安全監管；由縣級負責其他生產企業安全監管。

       對化工及危險化學品經營企業，由省級負責中央駐晉企業（分公司、子公司）、省屬企業（總公司、分公司）安全監管；其他經營企業分級監管辦法由市級結合本地區實際制定，報省應急管理廳備案后執行。

       無儲存的化工及危險化學品經營企業可不分類，但應明確分級監管部門、檢查頻次和監管責任。

       風險分類

      根據《山西省化工及危險化學品生產經營企業、醫藥生產企業安全風險分類指南》，將企業安全風險從高到低依次分為A（紅色）、B（橙色）、C（黃色）、D（藍色）四類，A類為重大風險，B類為較大風險，C類為一般風險，D類為低風險。

       企業安全生產分類實行動態管理，一般采用逐級升降形式。企業存在以下情形的，由負責分級監管的應急管理部門重新確定其安全生產類別：當年發生導致人員重傷或死亡生產安全責任事故的；掛牌督辦重大事故隱患在規定期限內沒有整改完成的；企業重大事項未及時報告負責分級監管的應急管理部門的；危險化學品重大危險源在線監測預警系統無故連續3天離線或連續2天未進行安全承諾的；已納入分級分類監管企業存在改、擴建行為的；企業主要負責人2次無故不參加各級應急管理部門指導服務、日常監管檢查反饋會議的。

       企業安全生產分類工作原則上每三年開展一次。企業符合本實施辦法規定類別升降情形的，由負責分級監管的應急管理部門在20個工作日內作出決定，改變企業類別。對年度企業安全風險類別出現調整的，由省、市級應急管理部門在年底前集中公告一次。

       實施差異化管理

       各級應急管理部門根據安全生產分類評定結果，對企業實施差異化管理：對A類企業實行重點盯守，不具備安全生產條件或未落實整改措施不得生產作業；對B類企業實行重點監管，原則上每季度至少進行一次監督檢查；對C類企業實行日常監管，原則上每半年進行一次監督檢查；對D類（藍色）企業實行服務指導，原則上每年進行一次監督檢查。各級應急管理部門在制定本部門年度監督檢查計劃時，要根據企業類別確定監督檢查頻次。加強對A、B類企業定期檢查或隨機抽查。各類別企業檢查頻次不得低于本實施辦法最低頻次。