團體標準初探
來源: 中國化學品安全協(xié)會 編輯: 卞際|劉萍 瀏覽: 2616 發(fā)布于2017年04月05日
——參加“團體標準化管理運行最佳實踐”培訓班心得

圖1 “團體標準化管理運行最佳實踐培訓”合影
3月28日至30日,中國標準化研究院在杭州舉辦團體標準化管理運行最佳實踐培訓班,中國化學品安全協(xié)會派員參加。
此次培訓邀請歐洲標準化資深專家及中國標準化研究院具有從事標準化管理運行實踐的資深專家深度解讀了我國目前團體標準化政策、關于團體標準化的制度與規(guī)范,分享了歐洲團體標準化的先進經(jīng)驗。此外,還介紹了國內外優(yōu)秀的團體標準化工作開展情況。
什么是團體標準?
團體標準,是由團體按照自行規(guī)定的標準制定程序制定并發(fā)布,供團體成員或社會自愿采用的標準。團體標準的制定和發(fā)布無需向行政相關部門報批或備案,是社會團體的自愿行為。其是現(xiàn)階段我國政府簡政放權背景下標準化體制改革,與國際接軌的必然產(chǎn)物。團體標準與國家標準、行業(yè)標準的區(qū)別除了制定標準的主體不同外,在政府管理方面,對團體標準不設行政許可,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰;在制定周期方面,政府主導制定的標準周期長,不能滿足快速發(fā)展的創(chuàng)新時代需求。
團體標準有什么用?
其一,推動科技創(chuàng)新。在沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的情況下,制定團體標準,可以快速響應創(chuàng)新和市場對標準的需求,填補現(xiàn)有標準空白,促進科技進步創(chuàng)新、市場經(jīng)濟發(fā)展,成為現(xiàn)有標準體系的有益補充,體現(xiàn)其社會意義。其二,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會組織制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的團體標準,通過團體標準的應用,先進技術淘汰落后技術,可以引領產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展,提升團體自身影響力。其三,促進貿易往來。團體標準讓貿易更加透明,降低交易成本、提高交易效率;增加了貿易各方互認的程度,減少技術性的貿易壁壘;增加產(chǎn)品的信譽度,促進產(chǎn)品的銷售。
團體標準如何管理?
2016年4月發(fā)布實施的GB/T 20004.1—2016《團體標準化 第1部分:良好行為指南》提供了團體開展標準化活動的一般原則為開放、公平、透明、協(xié)商一致。團體標準制定可以參考提案、立項、起草、征求意見和審查、通過和發(fā)布、復審的程序來制定;團體可利用培訓、論壇、媒體等技術交流與傳播途徑宣傳和推廣團體標準。
值得借鑒的歐洲團體標準化工作機制
歐洲標準化專家以歐洲電信標準化協(xié)會(ETSI)為例,介紹了歐洲團體標準化管理運行實踐、知識產(chǎn)權管理、技術工作程序。值得借鑒的是,ETSI根據(jù)企業(yè)規(guī)模、所繳納會費份額等給予各成員單位不同的標準投票權重,其經(jīng)費當然也主要是來源于會員繳納的會費和標準的銷售活動。許多歐洲標準以團體標準為藍本而制定。
我國團體標準目前正處于發(fā)展初期,其誕生于市場經(jīng)濟和改革新常態(tài)的沃土,能快速響應市場需求的優(yōu)勢決定了其作為我國標準體制改革的方向。中國化學品安全協(xié)會為快速響應市場需求,更好的為會員服務、為社會服務,目前已編制了《中國化學品安全協(xié)會團體標準管理辦法》和《中國化學品安全協(xié)會團體標準制修訂程序》,并將于近期開展團體標準立項建議征集活動,請各會員單位關注協(xié)會網(wǎng)站及微信公眾號相關信息。

圖2 “團體標準化管理運行最佳實踐培訓”會議現(xiàn)場