氫氟酸 加強安全技術交流
中國氟硅有機材料工業協會秘書長 梅勝放
2015年，我國氫氟酸產能約250萬噸，但實際產量只有90萬噸左右。新增產能的逐步釋放對行業總體安全形勢帶來不利影響。此外，有的企業只做氫氟酸產品，為下游企業提供原料，每年約有20萬噸氫氟酸“跑”在路上，給流通環節帶來安全隱患。
為此，我們召開了氟化工安全生產技術研討會，組織國內氟化工生產企業、氟化工園區圍繞氟化工重大安全事故案例分析、氫氟酸生產過程的安全生產與 技術進步、含氟單體及聚合物安全生產要點、氟化工事故原因分析與安全生產、急性有機氟中毒防治、安全系統爆破片等進行交流和探討，介紹安全管理的經驗。加 強行業安全技術交流，是我們去年的工作，也將是我們日后關注的重點。
化學試劑 監管部門要轉變觀念
中國化學試劑工業協會副秘書長 任富聰
化學試劑行業的生產是規模小、單元操作多，所以生產特征決定了我們的安全工作有行業的特殊性——大事故較少，小事故容易發生;生產環節事故較少，但運輸、倉儲環節相對容易發生事故。
解決安全難題，首先政策法規要嚴謹。該立法的立法，不能籠統含糊地安排，針對性、可操作性要強;政策覆蓋面要寬，不能留死角和存在疏漏，往往這 些被忽視的地方就是事故點;根據各行各業的不同，管理要求要具體，也就是適應性要強，各行各業能操作執行。同時，再好的規章制度、要求，不是放在抽屜里的 文件和掛在墻上的擺設，而是要認真地執行，仔細地落實。
其次，管理部門要轉變觀念。不是發了文件，下面就能重視、安全工作就抓好了、事故就不發生了。企業是安全工作的重點和一線，下去接觸才能發現問 題，從而保證政策制定的有效性。當然，行政監督部門不可能日日、時時到企業去，所以說如何管、怎么管是上級監督管理部門必須要考慮的問題，尤其是在簡政放 權的今天，工作思路、態度、方式要有新的改變、發展和提高。
MDI 明確物流環節規章
中國聚氨酯工業協會副秘書長 李建波
長期以來，MDI類產品在倉儲中到底是否要求取得經營許可?在運輸中是否要按危險貨物運輸?各地在具體執行中存在理解不一致的問題。之前都是個案解決，天津港“8·12”事故后，各地一律從嚴管理。
實際上，在2015版《危險化學品目錄》中只有純MDI，聚合MDI未列入目錄。因此，我們認為，純MDI產品的經營(包括存儲)需取得《危險化學品經營許可證》，聚合MDI產品的經營(包括存儲)不需取得《危險化學品經營許可證》。
而在運輸環節，純MDI和聚合MDI都未列入《危險貨物品名表》。因此，我們認為，純MDI和聚合MDI都不需按危險貨物進行運輸。
鑒于以上情況，希望安監總局、交通運輸部等相關部門就MDI類產品倉儲和運輸下發一個明確通知。
硫酸 嚴格崗前培訓
中國硫酸工業協會副秘書長 李崇
硫酸既是危險化學品又是第三類易制毒化學品，從硫酸生產裝置的設計到硫酸的生產、流通和使用，都有十分嚴格的管理規定。但行業從業人員普遍缺乏 安全知識，對于潛在的危險、出現安全事故的應急處理等方面都培訓不足。尤其是一些中小型民營企業，由于招工困難，人員流動性大，對于員工的技能和安全知識 培訓更是少之又少，大部分人員都沒有經過崗前培訓，都是直接上崗、邊干邊學。
因此，建議由行業協會組織、安監總局指派安全方面的專家對硫酸生產和運輸的從業人員進行安全培訓，尤其是一些涉及到安全的關鍵崗位。硫酸生產企業要嚴格實行崗前培訓，建議對涉及到安全的關鍵崗位實行憑證上崗，由國家相關部門進行上崗資格認證。
涂料 籌建區域性倉庫
中國涂料工業協會副秘書長 劉杰
2015年全國涂料產量達到1717萬噸，其中溶劑型涂料占比50%左右。溶劑型涂料中有機溶劑約占一半，屬易燃易爆物，歸為危險化學品。 2015年全國生產與使用溶劑型涂料約840萬噸，其中有2/3是涂料生產企業直供使用單位，1/3進入流通領域，從批發到零售，再到用戶。在商戶門店， 溶劑型涂料成品的儲存多數不符合安全規定，存在極大的隱患。
建議建立聯合式倉庫，將一個地區流通的溶劑型涂料集中管理。建立集中倉庫后，使經銷商平時存放溶劑型涂料商品數量符合安全規定，用戶從商店議定 購買量后，持購買憑證直接到倉庫提貨，可保證安全經營。規模大的倉庫可在已有的化工園區選新點建設;中等規模倉庫可以在地方原有的危險化學品倉庫建溶劑型 涂料的分庫;也可與建有倉庫的大型商戶協商，動員其擴庫、升級，滿足當地經營溶劑型涂料的要求。
過氧化氫 嚴格規范工程設計
中國無機鹽工業協會副秘書長 栗歆
我們協會過氧化物分會統計的2003年以來的事故案例中，多數是由于過氧化氫分解導致設備超壓發生爆炸;還有的事故原因是氫氣泄漏發生著火。目 前，國內過氧化氫生產絕大部分采用蒽醌法，該工藝在設計和操作中必須采取控制化學毒性和爆炸危險性的安全措施。而山東等地很多小企業接手二手設備，技術來 源不正規，存在設計不規范、設備老舊、安全防范措施缺失、安全管理及應急預案不到位不健全等嚴重安全問題，給行業安全生產帶來巨大隱患，需嚴加防范，堅決 杜絕。相對設計正規成熟的裝置，安全關鍵控制點都會被預先告知，附有一整套完整的安全管理、操作、防范及應急處理等系統規定、規章和預案，以避免事故發 生。因此，嚴格規范工程設計和建設，是從源頭上抓好安全生產。
二硫化碳 淘汰落后工藝
中國無機鹽工業協會副秘書長 栗歆
我國二硫化碳生產有兩種工藝：一類是國家鼓勵的天然氣法生產工藝，是目前歐美、日本等發達國家通用的生產技術;另一類是國家限期淘汰的間歇焦炭 法工藝。間歇焦炭法生產裝置近幾年多家企業多次出現重大安全事故，最為典型的是2015年發生的“5·16”山西晉城市陽城瑞興化工有限公司8人死亡6人 受傷的重大事故。
因此，該行業應加快技術進步、產業升級、淘汰落后產能的步伐，提升裝置本質安全水平。《二硫化碳行業準入條件》已明確要求2015年4月30日 前必須全部淘汰間歇焦炭法生產二硫化碳的生產工藝。該工藝部分工段普遍存在手工間歇操作、無自動化控制裝備、無在線檢測設備、無報警裝置等安全隱患問題， 對采用落后間歇焦炭法生產工藝的企業，建議地方安監部門重點排查，收回或停發安全生產許可證。
氰化鈉 加強行業自律
中國無機鹽工業協會副秘書長 栗歆
天津港“8·12”事故發生后，公眾對氰化物風險產生一些誤解，尤其對氰化鈉的生產、儲存和經營存在恐懼心理。一些地方設置障礙限制氰化物生 產、儲存和經營，給氰化鈉企業生產經營增加了困難。實際上，氰化鈉化學性質穩定，不燃燒爆炸，其危險特性主要表現為劇毒，遇酸性物質反應會產生劇毒氰化氫 氣體，其生產過程不涉及危險工藝，儲存過程主要是防盜治安管理。
建議企業切實加大安全生產工作力度，強化自身管理，全面消除隱患，確保不發生任何問題，并要求合作伙伴重視安全環保工作。同時加快推進轉型升 級，徹底落實本質安全，加大生產技改和產品研發力度，將氰化鈉絕大部分就地轉化成無毒無害的普通化學品，最大可能地避免氰化鈉在銷售、運輸中存在的安全隱 患。
硝酸銨 設立專用倉庫
中國氮肥工業協會信息辦主任 李東升
硝酸銨一直是安全檢查的重點產品。尤其是天津港“8·12”事件后，政府有關部門對硝酸銨企業的安全監管和庫存檢查更加嚴格。
交通部于2016年1月28日下發了《關于嚴格落實法律法規要求加強危險化學品港口作業安全監管的若干意見》，規定硝酸銨應實行直裝直取，不準 在港區內存放。如果硝酸銨不允許在港口堆放，只能直裝直取，一方面，2萬~3萬噸的散裝船很難在短時間內裝船完畢，不能確保正常作業按期裝船;另一方面， 大量等待裝船的硝酸銨運輸車輛如果長時間停靠在港區外，既不安全也難防盜，更增加了風險。
其實，依照硝酸銨的化學特性，只要不與還原劑等禁忌物混儲，其本身性能是穩定的。在堆存方面需加以規范，硝酸銨不宜存放于港區外社會倉庫中，更 適合存儲于安全監管嚴格的港區內倉庫。根據硝酸銨特性，可專門設立硝酸銨專用庫以供散貨船操作，一旦不存放硝酸銨時可恢復為普通倉庫。
