“高標準”，首先要提高安全準入門檻，招商引資、上項目要嚴把安全生產關。隨著產業結構的調整，一些高危險、高污染的項目不斷向安全基礎薄弱、經濟欠發達地區轉移，一些企業也開始涉獵煤化工、礦產資源開發等自己并不熟悉的高危行業領域。這些項目安全條件本就容易“先天不足”，而個別地方政府漠視民生、輕視安全：立項時，準入門檻一降再降，安全底線不斷突破;建設時，放任其“先上車，后補票”，無視安全生產“三同時”審查;運行時，隱患重重。最終，請來的“財神”實乃“災星”，引資變成引災。這絕非聳人聽聞。吉林寶源豐禽業公司建廠時，當地政府多個部門一路綠燈，讓企業帶重病而作、抱炸彈而臥，最終將121條生命送進萬劫不復的深淵。

“嚴要求”，關鍵在加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。不可否認，政績考核是個“指揮棒”，什么權重最大，什么就容易擺在官員的心尖上。在有的地方，GDP的成績單，確實一度最能左右干部的升遷。地方官員對于招商引資的渴求與追捧，也就不難理解。這些年的實踐，從中央到地方，思路越來越清楚：經濟發展是政績，安全生產也是政績。習近平總書記今年以來的歷次指示，始終強調“人命關天”，要求樹立問題意識，發展絕不能碰“紅線”。所以，“一票否決”不僅要針對已發生的事故，也必須包括未遂的重大安全生產事故風險。這就為落實“預防為主”、強化事前監管，提供了一件攻堅克難的利器。我們必須要用足用好。

黨的十八大以來，“深化改革、使市場在資源配置中起決定性作用”不斷被強調。在此大形勢下，抓安全生產執行高標準、嚴要求，確有同志存在顧慮。實際上，中央一直在強調，改革行政審批制度，有一條原則，那就是放活和管理、簡政放權和加強監管同時并行。對那些非違企業，對那些惡意肆行者，必須予以鐵腕打擊，該關的關、該罰的罰，該追究法律責任的必須嚴肅追究法律責任。

與此同時，建立公平開放透明的市場規則，安全生產亦為題中應有之義。再以吉林寶源豐禽業公司為例，這家企業該配備的安全設施不到位，違反勞動法使用工人，沒有進行崗前培訓，以廉價的設備和勞動力來參與市場競爭。對于其他企業來說，這難道算是公平的市場競爭嗎?取締這些非法違法企業，是各級領導干部的職責，如果對重大隱患視而不見、聽而不聞、看了不管，就是失職、瀆職。對企業而言，不抓細抓實抓好安全生產，就是對員工不負責，對社會不負責。各級政府和有關部門必須糾正這樣的歪路，予以嚴管。

高標準、嚴要求，二者相輔相成，應貫徹在我們安全生產工作始終，尤其要成為各地、各部門、各單位一把手最應緊繃的那根弦。

    （安報評論員）