研究貫徹落實具體措施 切實加強當(dāng)前工作

中國安全生產(chǎn)報訊  6月5日下午，國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁主持召開總局黨組會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在國務(wù)院第11次常務(wù)會議上的重要講話精神，研究貫徹落實具體措施。會議要求，總局機關(guān)要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識、振奮精神、腳踏實地，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求，切實加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

一是繼續(xù)協(xié)助地方政府做好吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故的救援和善后工作，認(rèn)真組織開展事故查處。指導(dǎo)、配合地方政府進(jìn)一步加大對事故現(xiàn)場的搜救、排查力度，做好現(xiàn)場處置工作，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，核清死亡人數(shù)。繼續(xù)做好傷員救治和善后工作，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。認(rèn)真組織開展事故調(diào)查，對此次事故和一個時期來發(fā)生的所有事故，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，徹底查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，給全社會一個負(fù)責(zé)任的交待。

二是切實組織開展好安全生產(chǎn)大檢查。從6月初開始到9月底，以國務(wù)院安委會名義組織對全國所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查并加強全過程的督導(dǎo)，做到全覆蓋、不留死角，切實消除隱患。嚴(yán)格落實安全責(zé)任，把隱患當(dāng)事故處理，查出重大隱患和問題的，按照法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人就地嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。

三是突出煤礦、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，深化安全專項整治。組織開展煤礦安全治本攻堅，嚴(yán)格落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，進(jìn)一步加大整頓關(guān)閉小煤礦、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、深化瓦斯治理、普查隱蔽致災(zāi)因素、推進(jìn)自動化機械化、規(guī)范煤礦用工、提升應(yīng)急救援能力等七條舉措工作力度，加快建立煤礦安全長效機制，有效防范遏制煤礦重特大事故。組織實施好金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉，深化危化品安全整治，指導(dǎo)推動部分省份退出煙花爆竹生產(chǎn)工作。會同有關(guān)部門進(jìn)一步深化消防安全專項整治，繼續(xù)做好道路交通、建筑施工、民爆器材、水上交通、農(nóng)機、漁船、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

四是采取鐵腕措施，強化“打非治違”工作。堅持“打非治違”工作長期抓、持久抓、反復(fù)抓，指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，真正落實“四個一律”要求，該關(guān)的一律關(guān)閉、該罰的從重處罰、該處理的嚴(yán)肅處理。抓住一批因非法違法引發(fā)重特大事故的典型案例，嚴(yán)肅追究企業(yè)和政府部門責(zé)任人的責(zé)任，同時，協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)組織公開審判，進(jìn)行全國實況直播，強化警示教育。組織對今年以來事故多發(fā)省份的“打非治違”工作開展一次“回頭看”專項督查，從嚴(yán)查處每一起事故。

五是進(jìn)一步落實地方政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，加強指導(dǎo)監(jiān)督，推動落實地方政府“一把手”負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)辦好全國市（地）領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管局局長培訓(xùn)班，嚴(yán)防地方各級政府換屆過程中安全生產(chǎn)責(zé)任出現(xiàn)“真空”或“空當(dāng)”。

六是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升安全保障能力。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作提出規(guī)范性要求，繼續(xù)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推動隱患排查治理體系建設(shè)，加強班組建設(shè)，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、政策體系，強化依法治理。實施“科技強安”戰(zhàn)略，加快實施安全科技“四個一批”項目。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。

七是加強宣傳教育，進(jìn)一步增強全社會安全意識。以“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”主題，組織開展好全國“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育系列活動，營造更加有利于加強安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會輿論氛圍。繼續(xù)深入開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全保障型城市等創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，深入推進(jìn)以企業(yè)“三項崗位”人員、農(nóng)民工和班組長為重點的安全全員培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。