“8·12”天津港爆炸事故發(fā)生后，各地要求化工企業(yè)搬遷的呼聲越來越高，但到底什么樣的化企該搬遷?往哪兒搬?怎么搬?現(xiàn)有園區(qū)能不能滿足搬遷要求?11月5日，在石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院在京召開的化工企業(yè)診斷及搬遷改造會(huì)上，專家們?yōu)榛蟀徇w進(jìn)行“診斷”，并開出了“處方”。

專家認(rèn)為，化企搬遷既不能盲目，更不能克隆式地復(fù)制，要在搬遷改造中研究存量、摸清家底，發(fā)展增量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);企業(yè)搬遷要體現(xiàn)“技術(shù)提升式搬遷”、“產(chǎn)業(yè)拓展式搬遷”和“多元化重組式搬遷”，以獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也有利于搬遷工程的融資。園區(qū)要提高自身水平，設(shè)立門檻，園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平、系統(tǒng)工程配套和可持續(xù)發(fā)展條件均應(yīng)達(dá)到更高要求。

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤表示，目前化企搬遷壓力大。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，目前全國上報(bào)的搬遷企業(yè)涉及的資金約4000億元，許多企業(yè)由于安全距離不夠或環(huán)保不達(dá)標(biāo)，被要求在近期內(nèi)搬至化工園區(qū)，甚至有些剛建不久的化工園區(qū)因達(dá)不到要求，也被當(dāng)?shù)卣髁畎徇w。“化工生產(chǎn)讓位于城市發(fā)展”，這是不容違背的規(guī)劃基本理念，所以企業(yè)只好做出犧牲。

本次會(huì)議通過了“化工企業(yè)搬遷改造模式研究”、“資源型化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)診斷及提升方案”、“化工園區(qū)評(píng)價(jià)與診斷的內(nèi)容與方法”等課題成果，對(duì)企業(yè)搬遷和園區(qū)發(fā)展分別進(jìn)行了“診斷”。

規(guī)劃院副院長白頤等專家強(qiáng)調(diào)，化工搬遷方案既要考慮現(xiàn)有生產(chǎn)品種，又要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展前景;既要考慮當(dāng)前市場(chǎng)份額，又要考慮周邊潛在市場(chǎng);既要考慮當(dāng)前的產(chǎn)品原料供應(yīng)，又要考慮新上產(chǎn)品的原料供應(yīng);既要考慮新廠的建設(shè)，又要確保老廠址生產(chǎn)不受影響;既要有可操作性，還要有前瞻性，更要做好不同類型化工產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素分析，并研究如何在搬遷改造中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

針對(duì)部分一哄而上的化工園區(qū)，專家表示，一些園區(qū)問題凸顯。如有的未批先建、規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬;還有的降低門檻，使高污染項(xiàng)目輕易進(jìn)入園區(qū)，監(jiān)管乏力等。因此目前一些園區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平、布局安全性等方面存在問題，既影響了園區(qū)的健康發(fā)展，也無法滿足化企搬遷入園的需要。規(guī)劃院工程規(guī)劃處李強(qiáng)表示，園區(qū)要對(duì)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、安全環(huán)保水平、系統(tǒng)工程優(yōu)化度等進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與診斷，制定升級(jí)策略與優(yōu)化方案，提高管理與工程系統(tǒng)的運(yùn)行效率，消除事故隱患，從而提升園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

中國化工報(bào)記者從會(huì)上了解到，近期國家發(fā)改委對(duì)危化品企業(yè)搬遷項(xiàng)目加大了支持力度，工信部也要求各地申報(bào)危化品搬遷項(xiàng)目，并將對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行資金支持。