加強源頭控制。長煉分公司在工程項目招投標過程中，安全部門將承包商工程施工資質、建筑施工安全生產許可證、HSE管理人員配置和資質、HSE管理體系的建立等納入到招標書中，提高準入門檻，從源頭將掛靠承包商、人情承包商堵在招標門外。同時借鑒國內優秀企業工程項目管理經驗，從中標的工程項目建設總費用中提取HSE專項費用，劃歸業主方安全部門集中掌控，形成對承包商的制約。對審核合格的承包商頒發HSE資質證，對中標的工程項目開工實行HSE許可，并簽訂《工程項目建設安全管理責任書》。

落實監管責任。公司按照總部“將承包商納入甲方HSE管理體系，統一標準，統一管理，嚴格考核”的要求，認真履行“誰發包、誰負責”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的監管責任。總承包商要對分包單位的安全管理實行全過程監督，禁止分包單位層層轉包。

完善業績考核體系。對施工現場，安全主管部門充分運用《違章違紀告知單》、《隱患整改通知單》和《違約金交款通知書》作用，督促承包商加強內部管理。建立“約談-警告-停工整頓”三級預警機制。依據《承包商業績考核管理辦法》，每月進行一次考評，年底實行末位淘汰，將不合格承包商列入工程招標黑名單。

提高承包商HSE教育培訓質量。長煉分公司安排湖南石油化工職業技術學院職教中心專門進行對口培訓，配備高水平師資隊伍，保持2～3%的淘汰率。對施工現場違紀人員實行“教育-處罰-清退”制。

加強過程監管。對檢修作業，嚴格執行停工驗收20條標準;對邊生產邊改造項目，實行局部安全條件確認;對搶修作業，按照“誰審批、誰負責，誰作業、誰負責，誰監護、誰負責”的原則，抓好各項措施的落實。

推進干部帶班制度。公司制定了《領導干部帶班管理規定》制度，對新建項目投產、裝置開停工、重大工藝調整、特級用火等特殊作業以及重大活動期間、節假日、夜間等特殊時段進行的非常規作業，各級領導實行分級帶班，確保直接作業環節萬無一失。