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9月17日至18日，廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故現場會在廣西河池宜州市召開。國家安全監管總局副局長孫華山出席會議并講話。廣西壯族自治區副主席楊道喜出席會議。 會議期間，與會代表查看了廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故現場，分析了事故原因，討論研究了加強改進危險化學品和化工企業安全監督管理工作的對策和措施。孫華山要求，要依法嚴肅認真查處每一起危險化學品和化工企業事故，要按照“四不放過”原則，盡快查明事故性質和原因，依法嚴肅追究有關人員的責任；依法嚴厲打擊瞞報謊報事故行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職行為；鼓勵群眾積極舉報非法違法生產行為和事故，并認真核查處理；要針對每一起事故教訓，舉一反三，完善安全監管措施。 會上，廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故調查組匯報了技術調查報告，江蘇、浙江兩省分別介紹了化工自動控制和緊急停車系統推廣應用情況。此外，會議傳達了國務院領導同志重要批示、安全監管總局9月5日視頻會議、國務院辦公廳9月13日印發的《關于進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的精神，學習了《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》，通報了2008年1月至8月危險化學品事故情況，并對加強化工行業和危險化學品領域安全生產工作作出部署。 孫華山強調，召開現場會的目的是讓大家增強感性認識，從觸目驚心事故中接受警示，從而切實抓好事故的防范工作。他說，廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故暴露的問題相當嚴重：既有企業安全生產管理混亂的問題，也有安全設施嚴重不全的問題；既有正常生產組織問題，也有應急措施不完善的問題；既有日常管理問題，也有技術改造問題；既有企業主體責任不落實的問題，也有政府監管不到位的問題。 孫華山分析了當前化工行業和危險化學品領域安全生產中存在的突出矛盾和問題。一是企業安全生產主體責任落實不到位。有的企業存在人員安全意識差、安全生產職責不清、安全生產規章制度不完善、隱患排查治理走過場、重大危險源的安全監控措施不完善、監控責任不落實的現象。二是政府對危險化學品安全生產的監管工作有待進一步改進和加強。一些地區的部分從事危險化學品安全監管工作的同志工作中等、靠、要的現象嚴重，工作層層衰減的情況嚴重。三是化工行業從業人員素質不高，化工工業本質安全程度低。 奧運會后，企業生產活動的強度會明顯加大，事故發生的可能性增大。從歷年情況來看，每年最后幾個月也往往是化工企業事故多發的時段。對此，孫華山要求，要以開展化工企業安全生產大檢查為契機，繼續深化化工企業隱患排查治理工作；大力推進化工企業安全生產專項整治，淘汰落后工藝、設備，改造提升裝置自動化程度，提高化工企業本質安全水平；進一步加大對違法違規企業的處罰力度，通過強化指導、督促、監督檢查和嚴格執法，推動企業落實安全生產主體責任；切實貫徹《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》；加強危險化學品安全監管隊伍建設，重點加強縣（區）安全監管人員的力量，培養危化領域專業人才。 廣西、北京、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、貴州、云南、甘肅省（區、市）安全監管局分管負責人，廣西維尼綸集團有限責任公司（廣西維尼綸股份有限責任公司）、中國石油化工集團公司（中國石油化工股份有限公司）等相關企業分管安全生產工作的負責人，參與廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故調查工作的專家，中國安全生產科學研究院、中國化學品安全協會、國家安全監管總局化學品登記中心、中國石油和化學工業協會負責人參加了會議。 背景資料: 2008年8月26日6時45分，廣西維尼綸集團有限責任公司發生惡性爆炸事故，造成20人死亡，60人受傷，周邊3公里內約1.15萬人被緊急疏散，同時還造成附近龍江水體輕微污染。這是近4年來發生的傷亡人數最多、性質最為嚴重的危險化學品事故。
（安全監管總局政府網站 任偉偉） |
