落實責任強監管 突出重點抓落實
4月13日,國家安全監管總局召開全國石油天然氣安全生產工作視頻會。國家安全監管總局黨組副書記、副局長,國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學出席會議并講話。
王德學在講話中充分肯定了2011年石油天然氣安全生產工作取得的明顯成效。他指出,2011年,在石油天然氣需求旺盛、勘探開發及長輸管道項目大量開工建設等情況下,全國石油天然氣安全生產形勢繼續保持良好態勢:共發生一般事故7起、死亡9人,同比減少1起、2人,沒有發生較大以上事故,百萬工時可記錄和損失工時傷害率在全國各行業中繼續保持領先水平。
對2012年的工作,王德學要求突出抓好以下7個方面的重點工作。一是強化宣傳教育工作,牢固樹立安全發展理念。二是強化法規制度建設,進一步推進依法治安。要盡快出臺《陸上石油天然氣安全生產規定》,啟動《海上固定平臺安全規則》修訂工作。三是強化隱患排查治理,著力防范各類事故發生。要建立重大隱患逐級掛牌督辦制度,建立完善隱患排查治理信息平臺。四是強化安全責任落實,著力提高安全監管效能。五是強化標準化等建設,著力夯實安全生產基礎??偩謱⒁园踩a標準發布《石油行業安全生產標準化規范導則》和9個實施指南,印發配套評分方法和評審管理辦法。各省級安全監管部門、海油安辦各分部要積極做好相關工作。六是強化保障能力建設,著力提升安全技術水平。七是強化應急能力建設,著力提升應急救援水平。
進入2012年以來,全國金屬非金屬礦山發生較大以上事故明顯上升,安全生產形勢十分嚴峻。王德學要求,抓住關鍵環節,強化監督管理。要繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊非法違法生產建設行為;要突出重點,深入開展隱患排查治理工作,切實加強現場管理;要進一步強化外包工程尤其是采掘施工企業的安全監管;要切實加強礦山、尾礦庫汛期安全生產工作。同時,要構建長效機制,實現長治久安。要進一步強化礦山建設項目安全設施“三同時”工作,從源頭上消除安全隱患;要強力推進先進適用技術裝備的應用,提升金屬非金屬礦山安全保障能力;要進一步推動金屬非金屬礦山安全標準化達標工作,促進企業改善安全生產條件;要強力推進地下礦山安全避險“六大系統”建設;要繼續推動整頓關閉、資源整合工作。