進(jìn)入6月,接連發(fā)生的幾起重大安全事故,讓人們和已經(jīng)開展了12年的6月安全生產(chǎn)月聯(lián)系在了一起。令人沉痛的消息,燒醒安全意識、再次敲響警鐘幾乎成為各大媒體的主題詞,6月3日至6月5日,《人民日報》連續(xù)三天,刊發(fā)平安中國系列評論。在《平安是最基本的公共產(chǎn)品》一文中著重強調(diào):回應(yīng)公眾的平安需求,增加安全公共品供給,已成為政府的天然責(zé)任。而能在多大程度上滿足平安訴求,已成為一個國家現(xiàn)代化的標(biāo)桿之一。
記者:每年的6月份其實是一年一度的國家定的安全生產(chǎn)月,我不知道在您的心里,在這個月份又聽到這個四個字的時候,您的感受是怎樣的?
黃毅:安全生產(chǎn)月當(dāng)然是一次群眾性的集中的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,但是應(yīng)該成為安全生產(chǎn)月。恰恰在安全生產(chǎn)月里面,出現(xiàn)了不安全的生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致了人員的傷亡,所以我們感覺到非常痛心,也感覺到與安全生產(chǎn)月活動這種時機,這種境況是不太相稱的,同時也提醒我們,安全生產(chǎn)工作確實是一天都不能放松,一時半會兒都不能放松,始終要警示高懸,警鐘長鳴,常抓不懈,只有這樣,才能夠始終引起人們對安全生產(chǎn)的高度重視,才始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,這也是我們對近期發(fā)生的這些重特大事故的一種反思和認(rèn)識。
記者:但是人們會說,安全生產(chǎn)月12年了,每年都有,為什么安全生產(chǎn)事故現(xiàn)在依然還有這樣頻發(fā)的態(tài)勢?
黃毅:有人統(tǒng)計,在同一天,在公路上行駛的人將近一億人,在鐵路上行駛的將近兩千萬人,在各個工地實施作業(yè)的四千多萬人,在井下進(jìn)行勞作的八百多萬人,這么一個大的面,如果監(jiān)管不力,就容易導(dǎo)致群死群傷。
這個六月的每一場大火都觸目驚心。這是6月1號凌晨3點,本臺記者在現(xiàn)場拍攝到的畫面。中儲糧黑龍江林甸直屬庫東側(cè)的數(shù)十座糧堆都被大火覆蓋,濃煙彌漫。消防隊員正在用高壓水槍進(jìn)行撲救。
現(xiàn)場撲救人員:下面全是火。
記者:底下還藏著火是不是?
現(xiàn)場撲救人員:嗯對,基本(大慶消防)每一個中隊全來了。
雖然當(dāng)?shù)赝度肓藬?shù)百名消防官兵和數(shù)十輛消防車全力撲火,但歷經(jīng)了近15個小時大火仍在持續(xù),現(xiàn)場消防人員介紹,大風(fēng)以及水源較遠(yuǎn)等因素一度阻礙了撲救工作。
記者:最大的難度是不是由于風(fēng)比較大?
現(xiàn)場撲救人員:主要是水源。
記者:水源供給比較遠(yuǎn)是嗎?
現(xiàn)場撲救人員:對對。
經(jīng)過27個小時的全力撲救,明火才被基本撲滅。經(jīng)過統(tǒng)計:本次火災(zāi)中過火糧食共計4.7萬噸,直接損失近億元。如果按照每人每天一公斤糧食來計算,足夠十二萬人吃一年。中儲糧黑龍江林甸直屬庫是2008年正式晉升為國家級儲備糧庫,總儲糧量為14萬噸,目前存儲的糧食以水稻和玉米為主。
林甸直屬庫副主任 羅洪全:因為當(dāng)時建的時候庫存沒有現(xiàn)在庫存大,就這么一個情況,當(dāng)時建的時候是三五多噸。
記者:那么為什么存在這么大的消防隱患沒有及時上報呢。
因為這個很多囤都是我們剛剛做完的,因為近期非常忙,收購非常忙,每天做一至兩個囤主要精力用于收購,準(zhǔn)備下一步采取相應(yīng)的措施。
據(jù)了解,中儲糧林甸直屬庫固定倉容量只有7.6萬噸,火災(zāi)發(fā)生時這個庫實際存放了15萬噸糧食。由于擴(kuò)容,收購上來的糧食只能露天存放在用草圍成的臨時糧倉中。根據(jù)當(dāng)天中央氣象臺的網(wǎng)站,糧庫所在地黑龍江大慶市5月31號的天氣晴朗,最高溫達(dá)近34度。數(shù)百個草制的糧囤集中堆放,再加上高溫干燥的天氣,極易造成火燒聯(lián)營的慘劇。
中儲糧黑龍江林甸直屬庫副主任 羅洪權(quán):這也許是一種意外吧,昨天風(fēng)太大了,風(fēng)太大了昨天。
從林甸直屬庫平面圖上可以看到,整個國家級儲備糧庫,只有一個消防水池和一個給消防車加水的設(shè)備。而火勢最大的糧囤群周圍,竟然連一處有效的消防設(shè)施都沒有。通過詢問大量現(xiàn)場目擊證人以及勘査火災(zāi)現(xiàn)場,在排除縱火的可能后,火災(zāi)事故調(diào)查組首先確定起火部位在12號堆垛南側(cè)。
大慶消防支隊火災(zāi)事故調(diào)查科副科長崔海川:有證人證實當(dāng)時在這個附近有人員在作業(yè)活動,在上面作業(yè)的人,發(fā)現(xiàn)這個位置操作這臺旋轉(zhuǎn)式傳送帶的身后,也就是這個位置最先起的火。同時我們對這臺機器進(jìn)行勘查,發(fā)現(xiàn)在配重箱的位置發(fā)現(xiàn)了機器配電箱同時還有一根導(dǎo)線,我們已經(jīng)對相關(guān)的物證進(jìn)行提取。
6月2號,消防火災(zāi)調(diào)查技術(shù)人員將這臺傳送機的配電箱,送至公安部消防局沈陽火災(zāi)物證鑒定中心,經(jīng)過進(jìn)一步技術(shù)鑒定,最終查明,事故是由于穿過金屬配電箱的導(dǎo)線與配電箱箱體摩擦,致使導(dǎo)線絕緣皮破損漏電,短路打火。火災(zāi)并非網(wǎng)上所傳的作業(yè)人員違規(guī)吸煙造成,目前,事故中涉嫌重大責(zé)任事故罪的九名犯罪嫌疑人,己被移送至當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法處理。這次火災(zāi)的經(jīng)濟(jì)損失情況仍在進(jìn)一步核實當(dāng)中。“5.31事故調(diào)查組”已經(jīng)將這起火災(zāi)定性為安全生產(chǎn)事故。
記者:一個配電箱出火的狀況,會連續(xù)燒毀78個那么大的儲糧屯嗎?
黃毅:當(dāng)然,具體的事故原因還在調(diào)查之中,因為這起事故不是由我們直接進(jìn)行調(diào)查處理的,但是我們也要對這起事故進(jìn)行掛牌督辦,一定要把事故的原因查清楚,把事故的責(zé)任查清楚,然后依法依規(guī)對責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅地處理。
記者:對于這樣一個事故來講,人們會推測國家那么多的儲糧的地方,會不會也會相似的存在類似的問題?
黃毅:我們國家作為產(chǎn)糧大國,13億人口吃的問題是個大事,所以說對糧食儲備應(yīng)該采取更加嚴(yán)格、有效的措施,來防止有關(guān)糧倉著火,或者糧倉其它的一些受損方面事故的發(fā)生。所以,我們也會督促事故調(diào)查組,認(rèn)真總結(jié)、吸取這次事故的教訓(xùn),同時,也要求所有的儲糧單位,怎么以此為戒,確保相類型的儲糧企業(yè)、直屬糧庫都應(yīng)該萬無一失。
主持人:6月2日下午2點30分左右,大連中石油大連石化分公司的油渣罐發(fā)生爆炸事故,造成至少2人失蹤,2人重傷。事故原因正在調(diào)查中。來看本臺記者季熠非2號晚間從現(xiàn)場發(fā)回的報道。
現(xiàn)場油煙味刺鼻,事故原因正在調(diào)查中。
6月2日14點30分左右,大連石化公司位于甘井子區(qū)廠區(qū)內(nèi)一聯(lián)合車間939號罐著火,這個罐體用于儲存焦油等雜料,目前正處于檢修期間。火情發(fā)生后,大連石化公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織滅火救援,消防部門調(diào)動近百輛消防車、300余名消防官兵實施現(xiàn)場救援。經(jīng)過消防官兵及時撲救,截止16點火已撲滅。火災(zāi)造成2人受傷,2人失蹤。實時環(huán)境監(jiān)測表明,二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、氨氣等均無超標(biāo),環(huán)境空氣、水質(zhì)無污染。事故原因正在調(diào)查中。
大連市安監(jiān)局副局長李昊:目前,大連市已經(jīng)成立了事故調(diào)查組,并聘請了相關(guān)專家參與事故調(diào)查,調(diào)查組將分析和認(rèn)定技術(shù)原因,徹底徹查源頭性問題。
記者:您當(dāng)時在什么樣的狀態(tài)下接到這個信息?
黃毅:我從網(wǎng)上看到的,所以有時候我們接到事故的時間要晚于網(wǎng)上披露的時間,所以說通過網(wǎng)上及時了解相關(guān)的信息,特別是事故的信息,當(dāng)我看到中石油的大連分公司又發(fā)生儲罐爆炸,而且是爆炸之后,又使相連的三個危化品儲罐爆炸起火,感覺到很震驚,為什么同類型的事故反復(fù)發(fā)生?
2010年7月16日,大連石化發(fā)生爆炸事故。2010年10月24日,距離“7·16”事故發(fā)生還不到100天的時間,就在同一地點,火,又一次重新燃起。這次事故整整一周年之際,2011年7月16日,這家企業(yè)又發(fā)生了大火。從大火一而再、再而三,到一年三燒,再到四年六燒,不斷刷新的記錄見證著中石油在大連的神奇經(jīng)歷。
黃毅:我們現(xiàn)在對這些事故進(jìn)行了掛牌督辦。
記者:掛牌意味著什么?
黃毅:通過掛牌督辦,及時掌握事故調(diào)查進(jìn)度,推動事故調(diào)查組加快事故調(diào)查處理的步伐,同時,對事故責(zé)任的追究一定要嚴(yán)格依法依規(guī)。
記者:調(diào)查結(jié)論報告是什么時候呈現(xiàn)給安監(jiān)總局的?
黃毅:現(xiàn)在還沒有提交,因為事故正在調(diào)查處理之中。
記者:調(diào)查的時間會跨度這么長?
黃毅:事故調(diào)查處理的時間也是有規(guī)定的。事故調(diào)查組在成立之后,應(yīng)該在兩個月之內(nèi)提交事故調(diào)查報告。如果遇到了特殊情況,經(jīng)過同級政府的允許,還可以適當(dāng)?shù)匮娱L事故調(diào)查處理得時間,但最長不能超過兩個月,在四個月之內(nèi)提交事故調(diào)查報告,就是法律法規(guī)所允許的范圍之內(nèi)。
記者:從目前調(diào)查的情況來看,事故發(fā)生的原因能確定嗎?
黃毅:現(xiàn)在還不能完全確定,但是通過這起事故,暴露出在縱火作業(yè)上違規(guī)違章,沒有認(rèn)真執(zhí)行縱火作業(yè)的制度,而且在有關(guān)項目工程的承包上也存在著違規(guī)違章的問題,存在著以包代管的問題,這些都給安全生產(chǎn)帶來了很大的隱患。
“事故的原因查不清楚不放過、事故的責(zé)任者得不到處理不放過、廣大職工群眾受不到教育不放過、防范措施沒有落實不放過”,這是中石油集團(tuán)一直對待安全生產(chǎn)的態(tài)度,2011年11月,國務(wù)院認(rèn)定包括“7·16”爆炸火災(zāi)等在內(nèi)的4起事故均為責(zé)任事故。
記者:但是每次事故發(fā)生之后,包括一些相關(guān)管理機構(gòu)看到這樣的一種解釋,制度落實不到位,政策制定相對有一些瑕疵或者是有一些偏漏的地方。但是每次這樣總結(jié)之后,依然會反復(fù)性地出現(xiàn)安全事故。
黃毅:中石油大連石化公司,在三年之內(nèi)連續(xù)發(fā)生了五起同類型的爆炸事故,所以人們不禁要問,同一個企業(yè),同一個地點,連續(xù)發(fā)生了同類型的事故,什么原因?
記者:您的答案呢?
黃毅:我想還是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,對安全防范措施不落實,對隱患的排查治理不認(rèn)真,不負(fù)責(zé),這是關(guān)鍵的問題。
記者:但每次調(diào)查報告最后結(jié)論的時候,我們看到都是從嚴(yán)從重處理的結(jié)果。
黃毅:但是也存在著對責(zé)任的追究落實不到位的問題,最近我們通過暗查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一個煤礦的事故,三年前就已經(jīng)調(diào)查結(jié)案了,28位相關(guān)的責(zé)任人移送了司法機關(guān),到現(xiàn)在,只有一個人入監(jiān)執(zhí)行。
記者:您覺得什么原因造成的?
黃毅:當(dāng)然,具體的原因我們目前還在進(jìn)一步核實,我們要始終盯著這個事,要把這個事真正落到實處。
記者:對于安監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)而言,在處理這樣類似問題的時候,是不是也有無奈之舉?
黃毅:當(dāng)然安全生產(chǎn)工作雖然是我們作為主管部門,也需要跟相關(guān)部門保持溝通、協(xié)調(diào),取得大家的支持,不能單靠一個部門單打獨斗,事實上我們目前也建立了許多進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法的或者相互溝通的、相互協(xié)調(diào)的一些機制,部級會議,來解決一些重大的事項。另一方面,要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的力度,同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,腰桿要挺起來執(zhí)法。
記者:既然有法可依,為什么執(zhí)法人員會存在腰桿硬不起來,手硬不起來?
黃毅:目前我們的執(zhí)法環(huán)境也很復(fù)雜,包括地方存在的一些保護(hù)主義,包括生產(chǎn)安全事故背后的一些腐敗問題,包括在事故發(fā)生之后,相關(guān)人員說情,為責(zé)任者開脫這些問題,都會對法造成一定的影響,一定的干擾。
記者:您覺得每個安全事故背后其實有一個黑色的利益網(wǎng)鏈,能這么理解嗎?
黃毅:不能說每一起,起碼是重特大事故的背后,很多都存在著一些問題,現(xiàn)在我們對每一起事故調(diào)查處理,都要查一查有沒有腐敗的問題,這也是我們與中紀(jì)委、監(jiān)察部所取得的共識,一旦發(fā)現(xiàn)了這方面的線索,紀(jì)檢監(jiān)察部門要介入,進(jìn)行認(rèn)真地查處。
記者:責(zé)任追究的問題,追究不到位了,您發(fā)現(xiàn)了,您又能怎樣呢?
黃毅:發(fā)現(xiàn)之后,可以提交給相關(guān)的部門,涉及到檢察部門的,我們提交給檢察部門進(jìn)行調(diào)查,涉及到司法部門的,我們提議司法機構(gòu)來進(jìn)行督辦,涉及到其它紀(jì)檢監(jiān)察部門的,我們也提供給他們一些有關(guān)的情況,讓他們來對這件事進(jìn)行必要的核查。
字幕:2013年6月5日,吉林省德惠寶源豐禽業(yè)公司
古兵串場:這里就是發(fā)生事故的現(xiàn)場,因為國務(wù)院調(diào)查組的成員還在進(jìn)行實地的勘察,所以我們也不允許進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行拍攝,但是從我現(xiàn)在這個角度來觀察,當(dāng)時車間爆炸時候的情景因此是非常慘烈的,因為爆炸所損壞的建筑住現(xiàn)在還堆砌在車間的門口,截止到目前整個的現(xiàn)場的搜救工作已經(jīng)結(jié)束,確認(rèn)有120人已經(jīng)遇難,這也讓許多家庭因為這場災(zāi)難變得支離破碎。
2013年6月3日,早晨五點,在吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司上班一年零九個月的車允武像往常一樣走進(jìn)了2號車間。
記者:您是負(fù)責(zé)什么工作的在里面?
車允武:在二車間脖架班,我是班長。
記者:你們車間有多少工人?
車允武:我們車間的工人大約在180到190之間。
六點零六分左右,車允武突然看到班長急匆匆地向他跑來,說一車間和二車間的過道處配電房著火了。
記者:你看到這個情景以后,你們的反應(yīng)。
車允武:我當(dāng)時尋思著火了,我應(yīng)該找個家伙去救火,不能空手去,我就找個家伙,我車間拖布多,我找個拖布多少也能拍滅了。
記者:你們那個車間沒有像滅火器其他的消防設(shè)施嗎?
車允武:有,就在防火通道上有兩個。
記者:那么大的車間,你能看到的滅火器只有兩個嗎?
車允武:對。最后我一聽,他們說是爆炸聲,但是絕對不是爆炸聲。
記者:你聽著是什么聲音?
車允武:就是噗嗤,就像汽車胎炸了,氣全炸了的動靜,就看著一股黑煙,那煙我找這么大,是頭一回看到。
記者:是什么樣一種形狀,給我們描述一下。
車允武:就像在海邊看著海一浪套一浪的,看那云彩,像魔鬼云似的,但是云彩是慢動作,它那個動作是特快特快的,我就聽里頭叫喚,我一轉(zhuǎn)身,我就奔我們更衣室去了。
就在這個時侯,車間里斷電,漆黑一片,車允武清晰地聽到300多名工友也開始無序地從各個方向逃離起火現(xiàn)場,可是當(dāng)車允武跑到平時上下班的門口時,卻發(fā)現(xiàn)是被鎖著的。
記者:里面鎖的還是外面在鎖?
車允武:里邊。
記者:里邊鎖的門為什么打不開呢?
車允武:沒有鑰匙。
記者:平時上班的時候,這個門是一直鎖的嗎?
車允武:干上活的時候,這個門就要鎖。
情急之下,車允武跳上窗臺,打開窗戶,縱身一躍,重重地摔倒了車間外的草坪上。
記者:當(dāng)時你出來的時候,有多少工人像你一樣在車間之外?
車允武:沒有,我出來的時候一個沒有,就我自己,我就趕緊往保安室跑,我意思是到那兒趕快告訴保安,他說哎媽呀,他一媽呀,我就知道怎么回事了。
記者:怎么回事?
車允武:那就是我們班人可能有危險,我就趕緊往回跑,我就往西邊防火通道道口那兒跑,我就跑到我們防火通道跟前,到防火通道跟前,一看傻眼了,咋傻眼了呢?防火通道跟前,外邊有個這么一大把掛鎖。
記者:這個門一直鎖著嗎平時?
車允武:平時是一直鎖著,很少開。我這一愣神,我后邊跑過一個工友,擱保安室拎一把鐵鍬,到那兒咣咣,用兩鍬把鎖就砍開了,砍開之后,他就找我,快開門,一拉的時候,他可能也是傻眼了,我也是傻眼了,就是愣到那兒了。
在消防通道里,橫七豎八躺著、坐著的全是自己的工友。車允武和保安開始施救。
車允武:我救出第一個的時候還有直覺,他在這樣,還在張嘴喘。
記者:其他的人嗎?
車允武:都有生命跡象,都顧不上那些了,看著抬出來,也不管磕了碰了摔了,拽胳膊還是拽腦袋拽腿,逮到哪兒拽哪兒,我們也不是那么專業(yè)的。
短短3分鐘之內(nèi),他們倆成功地救出了5名工友。然而,當(dāng)他們再次進(jìn)入消防通道的時候,火勢突然增大。
車允武:就這么大個火苗,這個火苗后面沒有火,只是一些輕微的煙,但是前面就是像放箭的箭,射出來的火苗,但后面沒有火,輕微的煙。我就覺得頭頂上非常非常燙,拿手一摸,是帽子,摸的時候,旁邊的人還告訴我,快撤,快撤。我還伸手去,再伸手去拉這個人的時候,又聽到頭頂呲啦一聲。
記者:你說是火苗篡出來。
車允武:對,完了把我后邊給燒了,一摸,要著一摸,一摸就特別疼,燒的,一疼的時候,就想著本能地一站,沒站穩(wěn),里頭硬推出來的,推出來的。
車允武的描述,把我們帶入了6月3日,人們不愿再回憶的那個早晨。這段畫面是市民在事發(fā)5分鐘左右用手機拍攝到的,拍攝者是居住在附近的市民,據(jù)該村民介紹當(dāng)天早晨他聽到爆炸聲后,立刻騎摩托車趕到現(xiàn)場,用手機記錄下了這段畫面。從畫面中可以看到廠房產(chǎn)生的濃煙很大,有許多身著工作服的工人從廠區(qū)內(nèi)往外跑。6月3日6點40分,德惠市消防大隊最早接到火災(zāi)報警,馬上出動8臺消防車趕赴現(xiàn)場。4分鐘后,得到報告的長春消防支隊立即調(diào)集臨近的14臺消防車趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,同時繼續(xù)增派力量到現(xiàn)場增援,6月3日當(dāng)天,吉林省消防總隊累計調(diào)動長春支隊、吉林支隊共22個中隊,97臺消防車、800多名官兵投入救援。當(dāng)晚16時20分,消防官兵6次地毯式搜尋共搶救出27名被困人員,搜救出遇難人員119人。
6月3日,下午1點,救援指揮部在德惠市召開了首場新聞發(fā)布會。
長春市政府副秘書長應(yīng)急辦副主任趙顯:事故通報,向遇難家屬表示哀悼
吉林寶源豐禽業(yè)有限公司2009年9月建成投產(chǎn),公司在成立之初共有職工1200多人,是以飼料、種雞養(yǎng)殖、雞雛孵化;肉雞放養(yǎng)回收、屠宰加工、深加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。那么這家企業(yè)在安全生產(chǎn)上到底都做什么?
記者:以前在車間里你們配有液氨的這些物體,你們不清楚嗎?有這樣的管道?
車允武:從來也就沒聽說這個名叫液氨這個名,是什么玩意兒都不知道。但是現(xiàn)在知道了。
記者:這個門,就是你說最后救火那個門一直鎖著?
車允武:對。剛到二車間,這個門開著的時候,不超過五次。
記者:為什么會鎖著呢?消防通道的門,按道理來講,工作期間應(yīng)該開著的。
車允武:你想想看,我們車間將近二百人,上廁所,或者上外邊溜達(dá)一圈,但是這個期間還可以上廁所,上廁所的時候必須請假。
記者:平時沒受過這樣一種消防培訓(xùn)嗎?
車允武:在我上班的一年九個月之中,我是絕對沒有過。
記者:也從來沒有企業(yè)的管理人員講過類似的情況怎么處置嗎?
車允武:沒有。
記者:那也就說對你們這些普通的在里面工作的工人來講,一旦遇到這種突發(fā)情況,你們首要的選擇是什么?
車允武:那就看自己的本能,但是那會兒,我就喊,火大的時候,還有人甚至,都告訴著火快走,他還說,你跑吧,他還當(dāng)開玩笑。
截止6月7日,也就是事故發(fā)生獲得第5天,國務(wù)院吉林“6·3”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組在長春召開全體會議。經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為,吉林寶源豐禽業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理極其混亂,安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重不落實。
國務(wù)院吉林“6·3”火災(zāi)事故調(diào)查組組長楊棟梁:這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故,企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不可逃脫,政府的管理和監(jiān)督責(zé)任不可推卸。
記者:在吉林禽業(yè)公司發(fā)生大火之后我是第二天就趕到了吉林,我也采訪了一個工人,他告訴我其實如果大火發(fā)生的時候,消防通道是開著的話,會有很多人會逃生,不會失去生命。
黃毅:為什么死亡人數(shù)一下子從四五十人到一百多人,在二車間的門口成堆的尸體,通道不暢通,打不開,這怎么叫關(guān)心員工的生命健康呢,怎么體現(xiàn)是以人為本呢,這個教訓(xùn)非常深刻。
記者:不僅消防門沒打開,在采訪過程中我們也了解到平時的像一些安全培訓(xùn)、演練突發(fā)事故的一些處置等等等等,企業(yè)的員工很少接觸。
黃毅:你這個廠子建廠5年了,你這個建廠之初有沒有認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施的制度,你如果執(zhí)行這些防火措施為什么沒有,為什么采用易燃的不合格的裝修材料,沒有認(rèn)真執(zhí)行,對工人的培訓(xùn),應(yīng)該進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),怎么逃生,沒有訓(xùn)練而且沒有演練,很多的員工不知道往哪兒跑,不知道怎么逃生,這種情況你怎么能夠減少事故的損失,怎么能夠應(yīng)對突發(fā)的一些事故等等這些問題都值得認(rèn)真的反思。
吉林“6·3”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,各大媒體展開評論,有媒體稱企業(yè)的發(fā)展,離不開嚴(yán)格的管理,但是,這樣的管理,如果嚴(yán)格到漠視安全、犧牲安全,隨時都會引來滅頂之災(zāi)。我們也應(yīng)該從吉林大火反思底層勞動者的處境。
記者:這幾天還去廠區(qū)外面看過嗎?
車允武:沒有,也不敢去。
記者:怕什么呢?
車允武:怕什么,你是沒看著,我估計你要看著的話,你絕對不會現(xiàn)在還在這兒坐著,三米多寬過道,擱眼睛一看,里頭全是人,爬著的,躺著的,窩著的,你抱我,我抱你的,過后想想,不敢想。
記者:出院以后,有什么想法和規(guī)劃嗎?
車允武:現(xiàn)在沒有想法,啥想法。
記者:但是你今后的生活呢?
車允武:再說。我想出去。
記者:我感觸最深的時候是結(jié)束采訪的時候,門關(guān)上,他的哭聲起來了,我知道可能對于這個事故來講,他幸存了,但是對他的內(nèi)心的傷害其實是剛剛開始。
黃毅:確實是。我們都應(yīng)該設(shè)身處地為那些死難者,對那些死難者的家屬,為那些事故當(dāng)中受傷的,甚至致殘的人員要想一想,所以從每一起慘烈的事故當(dāng)中我們都應(yīng)該吸取教訓(xùn),來審視我們的安全生產(chǎn)工作,究竟做到了沒有。
記者:人們很擔(dān)心這種情況不是個例。
黃毅:痛定思痛舉一反三,就是要通過舉一反三看看同類型的這種廠房還有沒有,我想呢,不會就一座。
記者:有了又如何呢?
黃毅:有了就認(rèn)真的進(jìn)行處理,不具備基本安全生產(chǎn)條件的,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要停下來,或者說你是屬于非法的建筑項目,那就要依法取締,而且要追究責(zé)任。
包括吉林省,我們要求類似于寶源豐企業(yè)這種不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的廠房,那么在你的全省之內(nèi)還有沒有,有多少,不符合要求的一定要停下來,該關(guān)閉就得關(guān)閉,該取締就得取締。
由于5月、6月接連不斷發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,經(jīng)國務(wù)院同意,定于2013年6月開始在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查,而此次大檢查重在隱患的排查,重在安全責(zé)任的落實,重在防范遏制重特大事故。
記者:在這次安全生產(chǎn)月的檢查中,像央企、大型企業(yè)的檢查,他們應(yīng)該是一個重點,但這些重點應(yīng)該通過什么樣的方式來督查,來提醒他們加強一些漏洞的彌補?
黃毅:這次國務(wù)院部署的安全生產(chǎn)大檢查,是一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查。所謂徹底,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知里面明確提出了這次大檢查的總體要求,就是全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效。一定要確保這次大檢查不走形式,不走過場。
記者:不走形式,不走過場。人們會理解,潛臺詞是否針對以往的檢查中,是否存在有走形式、走過場的行為?
黃毅:應(yīng)該是有,而且我們也不排除這次大檢查過程當(dāng)中,有些地區(qū)、有些單位、有些企業(yè)也會走形式,走過場。
記者:怎么避免?
黃毅:所以我們這次要創(chuàng)新安全大檢查的方式。
記者:機制怎么設(shè)定?
黃毅:不僅要采用正規(guī)式的進(jìn)行檢查、抽查,更重要的要進(jìn)行暗查暗訪,突擊檢查。安監(jiān)總局最近組織了六個暗訪組到地方進(jìn)行突擊檢查,而且是不下通知,不打招呼,不聽匯報,直奔企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。這些問題如果是按照按步就班的常規(guī)式的檢查,可能就發(fā)現(xiàn)不了了,觸目驚心,看到存在的隱患舉目可見,隨手可抓。如果整治不力,都是會釀成重特大事故的隱患,所以說我們感覺到采用這種暗訪的方式,突擊的方式,可能看到真實的情況。
就在最近幾天,黃毅已經(jīng)接到了一些調(diào)查暗訪組的匯報,并通過攝像拍攝下來的一些畫面。一些企業(yè)的安全防范措施埋藏著巨大的隱患。
記者:哪些畫面最讓您震驚?
黃毅:兩三個化工企業(yè),它的這些線路、管路有很多是不合格的,很多開關(guān)是不防爆的,很多閥門是銹蝕的,甚至是根本不可轉(zhuǎn)動的。這種情況如果一旦出了問題,怎么立即關(guān)閉閥門,我看到畫面上一個大小伙子使撬棍撬閥門都不懂,一旦出現(xiàn)泄漏,發(fā)生事故,怎么關(guān)掉閥門?線路、線路板、離合器、配電箱,隱患四伏,一旦短路之后,如果不及時處理,就容易導(dǎo)致火災(zāi),甚至導(dǎo)致爆炸。這些問題如果不采取特殊的手段、方法,有時我們大檢查當(dāng)中可能看不到。恰恰這些隱患,在一次又一次例行公事那種檢查當(dāng)中被遺忘了,被漏掉了,從而導(dǎo)致事故的隱患。所以說這次大檢查,一定要切忌走過場,不能走形式。對那些走過場、走形式的,我們一旦發(fā)現(xiàn),要從頭來,從頭補課,而且要對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處理。
記者:但是您剛才談到的暗查暗訪的方式,我有一種擔(dān)心,通過媒體公布之后是否會影響到接下來的一個階段的檢查工作?
黃毅:我想不會吧,而且我們還要隨即陸續(xù)派出暗訪組進(jìn)行暗查,要求我們所有的安全監(jiān)管檢查部也要采取這種暗訪的方式,而且我們還要采取審計兼異地檢查的方式,這個省的安全監(jiān)管人員到那個省去進(jìn)行檢查。
記者:避免地方保護(hù)。
黃毅:通過多種的方式把幾大檢查搞徹底。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅僅今年六月已經(jīng)發(fā)生的多起大火,造成的死亡人數(shù)已經(jīng)超過200人,而在這200多人背后,是兩百多個家庭的破碎,以及難以計數(shù)的淚水和嘆息。
記者:我看了您的履歷從基層做起來的,也在一線做過工人,可能對安全事故您有更直接體會也有更直接感受,當(dāng)那種事故來臨的時候我覺得對每個人那種恐懼感,可能是很難去抹平的是嗎?
黃毅:你說這一點我很有感受,因為我在井下當(dāng)了三年工,經(jīng)歷了一些煤礦的事故,而且我們也看到我的師傅就在一次頂板事故當(dāng)中喪生,當(dāng)我們幾個徒弟奮力把師傅拔出來的時候他已經(jīng)喪失了生命,所以幾分鐘之前還是一條鮮活生命瞬間就沒有了,所以那起事故使我產(chǎn)生了對生命的敬畏,感到生命的脆弱,這種經(jīng)歷對我日后走上管理崗位,特別是走上安全管理崗位,擔(dān)任新聞發(fā)言人,時常提醒我,你要為礦工安全服務(wù),你要為為安全生產(chǎn)服務(wù),要通過我們的努力喚醒人們對生命的尊重,對生命的敬畏。
記者:這次國家安全生產(chǎn)的大檢查持續(xù)時候有多久,什么時候達(dá)到一個什么目標(biāo)才能夠結(jié)束?
黃毅:按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,現(xiàn)在開始一直到9月底,歷時三個月,而且呢這一次大檢查重在隱患的排查,重在安全責(zé)任的落實,重在防范遏制重特大事故,所以我們也希望這個各類媒體對這次大檢查給予輿論的監(jiān)督,所以為什么我們搞的一些暗查活動我們都邀請媒體特別是中央媒體,參與我們的這些檢查活動,因為在某種程度上輿論的監(jiān)督社會的監(jiān)督,起的作用可能更大、更好。