為切實抓好今年安全工作,華北石油局井下作業公司在全公司范圍內進行了一次“全盤大掃描”,全面排查安全隱患及工作中的薄弱環節,制定出四個突出安全管理法,最大限度地激發了基層細胞安全“潛能”,為全年的安全目標保駕護航。
突出安全制度和文化管理。該公司與基層隊、基層隊與班組、班組與員工簽訂HSE目標責任書,公司與科室簽訂HSE責任書,加大對責任區督察力度,實現HSE責任的全覆蓋量化HSE考核標準,加強HSE月考核工作,將考核結果與安全質量獎掛鉤,建立全員安全風險抵押金制度,制定抵扣和返還管理辦法,實現有崗必有責、風險共擔。加強HSE文化培育,推進HSE文化建設,廣泛運用多種媒體,以培育員工“我要安全”的意愿為主線,以提高HSE責任意識為重點,強化HSE執行力為核心,通過全體員工的共同參與和文化認同,使“平安華北,幸福家園”的HSE愿景和“安全高于一切,生命最為寶貴”的核心理念更加深入人心。繼續開展《安全生產禁令》學習、“比學趕幫超”、“黨員示范崗”、“黨員責任區七個一活動”、“企-家聯動保平安,給職工家屬的一封信”、“師帶徒”“交通安全衛士”等活動;通過《井下通訊》、宣傳欄等媒體,加大活動的宣傳力度,推廣先進經驗。將《HSE文化手冊》的宣貫列入培訓內容,將崗前安全宣誓、“親情提示”、“領導值班帶班”、“日檢查、周回顧、月分析、季總結常態分析總結考評”等管理活動,作為工作的“硬性要求”,在日常工作固化下來和推廣開去。
突出重點薄弱環節監管。加大危害識別、風險評價工作的力度,組織人員對施工現場、設備機具、井控裝置、崗位操作人員技能和單井關鍵作業環節等方面進行危害識別和風險評價,制定風險消減措施確保不安全因素得到及時整改,杜絕事故的發生。全面推行“STOP卡”,鼓勵員工主動觀察、自覺填寫“STOP”卡,基層班組每天要對“STOP”卡進行收集、整理,分析,基層隊要每周匯總、講評、獎勵,公司每月進行通報、集中講評,形成“STOP”卡運行機制,確保不安全因素得到及時整改;加強對未遂事故的研究、分析、管理,查找未遂事故的原因,把握規律,形成共享,針對性的制定措施,杜絕類似事故的發生;繼續推行“小概率、大風險”關鍵要害部位領導承包制度。對已梳理的“十大薄弱環節”進行重點監控,杜絕重大事故發生;實行HSE工作約談制度,對HSE工作中存在的重大問題的基層隊,由公司主要領導約談基層隊黨政主要負責人,促進基層隊的HSE工作。
突出現場監管管理。公司今年成立項目部HSE督察站,通過對現場HSE監督管理員工作的督察,加大現場HSE檢查的力度,確保作業現場監管到位。二是補充儲備基層HSE管理人員,通過增設“助理HSE監督管理員”崗,協助HSE監督管理員做好HSE工作,解決好基層隊多工區、多井場同時作業監管難的問題。在嚴格執行各項交通法律法規、嚴把駕駛員持證上崗關、堅持駕駛員月培訓、月教育和月考核制度、堅持執行長途行車領導跟班、上井前道路踏勘及搬遷過程中的領導跟班的基礎上,在項目部HSE督察站設立交通安全督察員,基層隊HSE監督管理員兼任“交通安全監督員”,建立駕駛員出車審批登記臺帳。全面推行施工區域道路交通風險評估,繪制道路風險警示圖,對風險高的路段制定消減措施,并指派專人隨車督導,加大交通安全監管力度。
突出現場井控管理。結合作業現場井控風險特點從井控裝備配套、安裝、使用入手,不斷強化重點作業要害部位的風險控制,提高整體防控水平。一是強化井控培訓,樹立大井控意識,注重新標準、新規程、新技術、新工藝的安全培訓,使職工及時掌握新的知識和技能,在硫化氫環境中作業人員必須按規定經過井控技術培訓、硫化氫監測技術和人身安全防護措施的培訓。通過提高培訓的針對性、實效性,不斷提升員工的井控安全素質。二是加強井控和硫化氫防護專項檢查力度,每兩月至少開展一次專項檢查。加強井控設備的維保和安全附件檢測工作,保障井控設備的本質安全。三是針對不同工況、按照標準預案、結合單井實際,認真開展井控演練,形成井控演練常態化,進一步提高演練的質量。