從現(xiàn)實(shí)看,自安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作被列為安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的重點(diǎn)工作內(nèi)容以來,在國家監(jiān)管總局的有力指導(dǎo)推動(dòng)和帶頭探索實(shí)踐下,逐步形成和提煉了諸如安全生產(chǎn)大檢查的不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和招待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng) “四不兩直”暗查暗訪的方式,專家參與安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理,重大隱患掛牌督辦,把隱患當(dāng)作事故對(duì)待,以及在《安全生產(chǎn)法》修正案中進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理的法律制度規(guī)定一系列成功經(jīng)驗(yàn)做法。
然而不必諱言,相關(guān)工作無論是在經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化建設(shè)上,亦或是所取得的實(shí)效上,各地的發(fā)展其實(shí)還極不平衡。去年,全國從上到下組織開展了一次全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。期間,國務(wù)院組成多個(gè)督查組奔赴各地開展以“四不兩直”為主要方式的暗查暗訪,可以講是一路督查一路隱患,一些隱患簡(jiǎn)直是觸目驚心。究其原因,固然存在各地履職未盡責(zé)、檢查排查不仔細(xì)的因素,但不會(huì)檢查排查、排查不出隱患或者對(duì)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足等狀況恐怕才是最根本原因,正如楊棟梁局長一語所道破,“排查安全隱患,外行查不出隱患,內(nèi)行不深入同樣查不出隱患。”
在安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作過程中大膽使用安全生產(chǎn)專家,有利于補(bǔ)長監(jiān)管部門及企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高的短板,不僅能夠促進(jìn)隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和針對(duì)性整改,而且有利于在通過親手示范、耳口相傳的方式助力監(jiān)管部門及企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的提高,從而為安全生產(chǎn)大檢查及隱患的自主排查培育人才和力量,起到事半功倍的作用。
從長遠(yuǎn)看,專業(yè)事項(xiàng)交由專門人才做,這本身也是社會(huì)化精細(xì)分工的一種體現(xiàn),建立安全生產(chǎn)專家查隱患促整改工作機(jī)制,有利于探索形成一條特色鮮明、成效顯著的安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理工作路子,有利于豐富和發(fā)展隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,有利于形成全社會(huì)重視、借重和尊崇安全生產(chǎn)專家的社會(huì)風(fēng)尚,更有利于推動(dòng)全社會(huì)安全發(fā)展水平的全面提高。
路漫漫兮其修遠(yuǎn)。建立安全生產(chǎn)專家查隱患促整改工作機(jī)制,無論是從制度草擬設(shè)計(jì)到逐步完善,還是從實(shí)踐實(shí)質(zhì)運(yùn)行到逐步深化,乃至于從專家遴選使用到激勵(lì)成長,以及充分保證專家的工作,等等,都絕非一日之功,需要我們突出“常、長”二字,堅(jiān)持不懈、持之以恒地做實(shí)做好各項(xiàng)工作。任重而道遠(yuǎn),時(shí)不我待,打造以安全生產(chǎn)專家為生力軍的安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理利刃尖兵,我們還在等什么呢?
(評(píng)論員三言)