國家安全監管總局辦公廳關于開展2010年

全國“安全生產月”應急預案演練周活動的通知

安監總廳應急〔2010〕96號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，有關中央企業：

按照中央宣傳部、國家安全監管總局等七部門《關于開展2010年全國“安全生產月”活動的通知》（安監總政法〔2010〕71號）安排，6月份第三個星期即6月14至20日為應急預案演練周。為確保應急預案演練周活動取得實效，現將有關要求通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領導

安全生產應急預案演練（以下簡稱應急演練）在檢驗預案、完善機制、鍛煉隊伍、教育公眾等方面發揮著重要作用，是檢驗和提高綜合應急能力的重要途徑。各地區和企業要充分認識應急演練的重要性，切實加強組織領導，確保應急預案演練周活動有序、有效開展：一是明確專門部門負責此項工作，落實責任，督促有關單位和企業切實行動起來，開展形式多樣的應急演練活動；二是研究和制定應急演練計劃，針對本地區和本單位安全生產工作的特點，開展有針對性的應急演練；三是加大宣傳力度，通過開展應急預案演練周活動，普及應急知識，提高社會公眾尤其是生產經營單位從業人員的應急意識，促進安全發展理念深入人心。

二、針對重大危險源，開展應急演練

各地區和企業要以應急預案演練周活動為契機，針對本地區、本單位的重大危險源，開展多種形式的應急演練。要注重實效，通過應急演練及時發現問題，進一步完善應急預案，把有關應急預案規定的責任、制度、措施、應急救援物資等落到實處；完善與重大危險源周邊單位和人員的協調聯動機制，并使其了解和掌握重大危險源發生事故帶來的危害及事故發生時的應對措施。

三、針對汛期安全生產工作特點，開展應對由自然災害引發生產安全事故的應急演練

今年的汛期已經到來，暴雨、洪水、泥石流、雷電、大風等自然災害極易引發生產安全事故。各地區和企業要針對汛期安全生產工作特點，大力開展應對自然災害引發生產安全事故的應急演練。礦山企業要針對淹井（礦）以及尾礦庫潰壩等事故，危險化學品、煙花爆竹等企業要針對雷電可能造成的事故開展應急救援與處置演練；其他企業也要針對汛期的氣候特點，加強大風、坍塌（滑坡）及泥石流等災害可能引發生產安全事故的應急救援與處置演練。

四、加強政企聯動、專業應急隊伍與企業協調聯動，提高協同作戰能力

各地區要加強政府及其有關部門與企業之間、專業應急隊伍與企業之間的協調聯動應急演練。要督促企業開展與政府及其有關部門應急預案銜接方面的應急演練，建立與政府相關主管部門的聯系與信息傳遞渠道，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的生產安全事故應急救援與處置機制，促進綜合應急能力的提高。

各地區和企業要組織專業應急救援隊伍參加應急演練，熟悉服務企業的生產工藝過程和安全生產特點，提高應急救援隊伍的協同作戰能力。

五、其他要求

各地區和企業要根據本地區及有關行業特點，認真編制應急演練方案，以熟悉應急預案、掌握應急技能為目的，力爭實現全員參與、全員提高。要實事求是、科學評估，認真對應急預案演練周開展的情況進行評估總結，針對發現的問題，進一步修訂和完善應急預案。

應急預案演練周活動要圍繞2010年全國“安全生產月”活動主題，結合深化安全生產“三項行動”和“三項建設”的具體要求，全面推動安全生產應急管理各項工作的落實。

各省級安全監管部門、煤礦安全監察機構和有關中央企業要在2010年6月底前將應急預案演練周活動總結報送國家安全監管總局。

聯系人及電話：楊振生，010-64463915、64463774（傳真）

電子郵箱：yangzs＠chinasafety.gov.cn

國家安全生產監督管理總局辦公廳

二○一○年五月二十六日