安委會對上海8•31氨泄漏事故批復處理結果
來源: 中國安全生產報 作者: CCSA 瀏覽: 2734 發布于2013年09月16日
國務院安委會對上海“8•31”
重大氨泄漏事故調查處理結果作出批復
5名責任人追究刑事責任 12名責任人給予紀律處分
2013年8月31日，上海翁牌冷藏實業有限公司發生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。事故發生后，上海市委、市政府高度重視，全力組織搶險救援，迅速組織展開事故調查，并形成了事故調查處理報告。
從國家安全監管總局獲悉，根據相關規定，國務院安委會對該重大事故進行掛牌督辦。9月13日，國務院安委會辦公室審核通過了事故調查處理報告，并作出批復。同意上海市政府事故調查組的調查處理結果，認定該起事故為重大責任事故；同意對事故有關責任單位和責任人的處理建議，依照有關法律法規，對5名責任人移送司法機關追究刑事責任，對12名責任人分別依規依紀給予紀律處分。
經調查認定，事故發生的直接原因是：作業人員嚴重違規采用熱氨融霜方式，導致發生液錘現象，壓力瞬間升高，致使存有嚴重焊接缺陷的單凍機回氣集管管帽脫落，造成氨泄漏。
管理原因是：上海翁牌冷藏實業有限公司違規設計、施工和生產，主體建筑竣工驗收后擅自改變功能布局，水融霜設備缺失，相關安全生產規章制度和操作規程不健全，崗位安全培訓缺失、特種作業人員未取證上崗等。寶山區政府、寶山城市工業園區管委會、區質量技監局、區安全監管局、區規土局以及區公安消防支隊履職不力。
根據調查事實和有關法紀規定，對上海翁牌冷藏實業有限公司法定代表人翁文斌、安全經理繆柏強、技術工程師孫晉快等5人移送司法機關，依法追究刑事責任。給予：寶山城市工業園區規土所所長助理袁興虎降級處分，寶山區規土局副局長王忠民記過處分，寶山區質量技監局特種設備安全監察科科長段海東降級處分，寶山區質量技監局局長孫曉峰記過處分、副局長陳岸記大過處分，寶山區安全監管局局長周健德警告處分、副局長趙建華記過處分，寶山區公安消防支隊副支隊長葉永飛記大過處分，寶山城市工業園區黨工委副書記徐正康黨內嚴重警告處分，寶山城市工業園區黨工委副書記、管委會主任徐林彬撤銷黨內職務、行政撤職處分，寶山城市工業園區黨工委書記、管委會副主任顧英黨內嚴重警告處分，寶山區副區長秦文波記大過處分。
事故調查報告由上海市政府全文向社會公布。
