量化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全責(zé)任制落地
來(lái)源: 中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì) 編輯: 郝軍王繼剛|丁曉 瀏覽: 3086 發(fā)布于2018年11月25日
《安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。企業(yè)就如何將安全生產(chǎn)責(zé)任制落地、做實(shí)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)行崗位如何量化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主體安全責(zé)任應(yīng)該落在崗位
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。所以，企業(yè)主體安全責(zé)任的落腳點(diǎn)就要落在崗位上。
二、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的責(zé)任范圍如何確定
（一）發(fā)生事故的源頭在于崗位涉及到的危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)特性包括：工藝過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、低溫負(fù)壓、腐蝕沖刷等危險(xiǎn)，及其易引發(fā)的泄露、著火、爆炸、灼傷、中毒、窒息事故和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)事故等。那么崗位安全生產(chǎn)責(zé)任首先做到認(rèn)知危險(xiǎn)，認(rèn)知其危險(xiǎn)特性的理化性質(zhì)，強(qiáng)化危險(xiǎn)源頭認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)管控。
（二）以預(yù)防事故目標(biāo)為引領(lǐng)，以隱患問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制研判，強(qiáng)化安全措施落地，嚴(yán)格制定工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律，做到防患未然。
（三）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋量化工藝生產(chǎn)指標(biāo)并包括：事故(不安全事件)指標(biāo)、“三違”管理指標(biāo)、直接作業(yè)管控關(guān)鍵指標(biāo)（與本崗位工藝流量、溫度、壓力、報(bào)警、聯(lián)鎖等指標(biāo)相關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行到位率100%，重要工藝指標(biāo)操作控制合格率100%，誤動(dòng)設(shè)備、誤操作（多少）次，重要工藝操作及開(kāi)停車審批、執(zhí)行到位率100%等）、安全教育培訓(xùn)指標(biāo)、環(huán)保控制指標(biāo)、崗位演練指標(biāo)、安全環(huán)保消防職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施完好指標(biāo)、隱患排查風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)等。
三、對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化考核，責(zé)任落地
明確了生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全責(zé)任指標(biāo)內(nèi)容，考核就有了對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而體現(xiàn)管理的細(xì)化與升級(jí)，做到崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落地。班組、車間有了崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的量化評(píng)判考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)范例：
20xx年生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)承諾書(shū)
暨安全環(huán)保責(zé)任狀
崗位名稱：xx（裝置）外操
崗位履責(zé)人 ：同一崗位員工姓名
作為某生產(chǎn)中心（車間、裝置）xxx崗位履責(zé)人，現(xiàn)承諾嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持企業(yè)“HSE生產(chǎn)方針、理念”，強(qiáng)化安全環(huán)保紅線意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格要求自己，做好本職工作，確保崗位20xx年度“杜絕人身傷害事故；杜絕一般火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備事故；杜絕職業(yè)病；杜絕交通事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)確保完成以下涉及本崗位的管理目標(biāo)指標(biāo)：
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事故(事件)指標(biāo)：各類人身傷害事故0起；火災(zāi)事故0起；急性職業(yè)中毒事故和放射傷害事故0起；一般及以上環(huán)境污染事故0起。生產(chǎn)運(yùn)行事件指標(biāo)。
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三違”管理指標(biāo)：嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，全年“三違”次數(shù)0次。
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班組安全標(biāo)準(zhǔn)化自主管理：結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)定。
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隱患排查治理：嚴(yán)格按公司《安全檢查管理規(guī)定》進(jìn)行崗位巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)上報(bào)落實(shí)整改，上報(bào)率100%。
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直接作業(yè)管控：嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理規(guī)定和操作規(guī)程，操作規(guī)程執(zhí)行到位率100%，重要工藝指標(biāo)（如：反應(yīng)釜、精餾塔關(guān)鍵工藝指標(biāo)明示）操作控制合格率100%，誤動(dòng)設(shè)備、誤操作0次；重要工藝操作及開(kāi)停車審批、執(zhí)行到位率100%。
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安全教育培訓(xùn)：嚴(yán)格按要求參加各類安全教育培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)效果，參加率100%，考核合格率100%，持證上崗率100%；班組定期開(kāi)展安全日活動(dòng)，參加率100%。
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應(yīng)急管理：嚴(yán)格按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，按規(guī)范要求填寫記錄，保證完成率100%。
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環(huán)保控制指標(biāo)：確保所負(fù)責(zé)的環(huán)保設(shè)施完好率100%，環(huán)保完好設(shè)施投用率100%；確保崗位污染物（xx）達(dá)標(biāo)排放。
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安全設(shè)施：確保所負(fù)責(zé)的安全設(shè)施完好率100%；完好設(shè)施投用率100%。
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消防氣防控制指標(biāo)：確保所管轄的消防氣防器材、設(shè)備設(shè)施備用完好率100%，檢查率100%，對(duì)存在問(wèn)題跟蹤整改率100%。
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職業(yè)衛(wèi)生控制指標(biāo)：確保所負(fù)責(zé)的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施完好率100%；完好設(shè)施投用率100%；進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，佩戴率達(dá)100%；按要求參加職業(yè)健康體檢，體檢率100%，加強(qiáng)職業(yè)健康防護(hù)，確保不發(fā)生職業(yè)病。
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補(bǔ)充內(nèi)容： xx裝置外操負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、消防氣防設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的檢查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)施異常及時(shí)匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人；
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種類 |
崗位設(shè)備、設(shè)施數(shù)量 |
備注 |
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安全設(shè)施 |
空氣呼吸器6套；可燃有毒探頭149個(gè)；安全出口指示燈52個(gè)；粉塵含量分析儀9個(gè)；2#氣化110米方向標(biāo)1個(gè) |
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消防設(shè)施 |
室內(nèi)消火栓31個(gè)；滅火器(5kg)398個(gè)；滅火器(35kg)10個(gè)；消防水炮4個(gè)；消防沙箱2個(gè) |
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職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施 |
軸流風(fēng)機(jī)26臺(tái)；急救包1個(gè)；阻燃防護(hù)服6套；防火隔熱服3套；化學(xué)生氧面具9套；四合一氣體探測(cè)儀18個(gè) |
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本責(zé)任狀考核期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
在考核期內(nèi)發(fā)生事故的，按照公司《事故管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行；在考核期內(nèi)除事故外的其他年度目標(biāo)、指標(biāo)未完成，參照《業(yè)績(jī)考核管理辦法》執(zhí)行；在考核期內(nèi)被上級(jí)單位（政府部門、上級(jí)公司）或公司查出的“三違”行為，按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》相關(guān)條款執(zhí)行。
生產(chǎn)中心（車間）負(fù)責(zé)人：
XX 崗位承諾人（簽字）：—————————————————————————
20xx年 1月 1日
