近幾年我國化工行業安全管理出現了一些新情況、新問題,尤其是重特大事故發生的頻率和死亡人數有所上升,?;分靥卮笫鹿始毙瓒糁啤_@是記者從10月17~18日由應急管理部化學品登記中心在海南東方主辦的危險化學品安全生產標準化一級企業第三屆經驗交流會上了解到的。
應急管理部化學品登記中心有關專家表示,現在我國列入危化品目錄的產品有2828種,生產企業有1.4萬多家、經營企業19.6萬多家。危化品從業單位點多面廣,規模和分布不均衡;產品產量和規模逐年增大,裝置日益大型化;化工園區發展迅速,但發展水平參差不齊;現代煤化工等產業發展迅速,安全管理投入被攤薄。
據統計,2016年我國沒有發生?;分卮笫鹿?,2017年發生?;分卮笫鹿?起、死亡20人;2018年發生重大事故2起、死亡43人;今年1~9月份發生重特大事故3起、死亡103人,其中江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故導致78人死亡。“從這組數據來看,近兩年,危化品重特大事故發生處于上升階段,形勢十分嚴峻。其中,過程安全事故仍是危險化學品企業安全生產的最大威脅。”應急管理部危險化學品安全監督管理司相關負責人說。
化學品登記中心專家指出,?;肥鹿时┞冻龅闹饕獑栴}有:部分地區政府監管部門重點工作落實不到位;地方政府及有關部門安全紅線意識不強,盲目發展化工產業,源頭準入把關不嚴;企業安全生產主體責任落實不到位;化工和危險化學品安全生產基礎依然薄弱。
應急部?;O管司專家表示,鑒于當前化工、建筑業、交通等少數行業領域及部分地區的重特大事故相對集中,下一步,要把防范遏制重特大事故放在重中之重。
重點工作任務有:一是強化重大風險管控,堅決防范遏制較大以上事故;二是扎實做好危險化學品安全綜合治理和化工煙花爆竹專項整治;三是狠抓監管執法責任落實,推動企業主動自發落實主體責任;四是抓緊制定急需法規標準;五是大力推進科技進步、人才培養和社會共治;六是不斷提升基層監管能力。