南方日報訊 (記者/馬喜生 通訊員/陳慶)1月19日,廣州市安監(jiān)局通報了2011年6月17日番禺區(qū)浮蓮崗水道油船爆炸事故結案情況,該事故當時造成8人死亡、1人受傷、3人失蹤,直接經(jīng)濟損失939.5萬元,有12名責任人被處理,其中2人被究刑責6人受行政處分,兩當事單位分別被罰款85萬元和61萬元。
市安監(jiān)局副局長方少華透露,今年市委市政府將出臺新規(guī)定,或要求安全生產(chǎn)事故7天內(nèi)須向社會通報,1月內(nèi)得出調(diào)查報告。
事故原因
簡易電拖板引發(fā)大爆炸
2011年6月17日0時39分,停泊在廣州番禺區(qū)浮蓮崗水道的南大油22號油船發(fā)生爆炸,站在甲板上等待清理油艙重油的11名工人被炸飛一、二百米遠,一塊厚重的鋼甲板被炸離至船身200米遠的岸上,8名工人當場死亡,3名工人失蹤,油船停泊的廣州市港安船舶清污公司主管嚴某背部嚴重燒傷,直接經(jīng)濟損失939.5萬元。
事故原因很快有了說法,罪魁禍首是一個沒有防爆功能的電拖板。據(jù)調(diào)查組分析,凌晨油船頭朝北停泊在碼頭,當時天刮南風,油船8個油艙全部打開,重油的油氣揮發(fā)聚集到駕駛室內(nèi),這些油氣隨時可能被引爆。
結案
3人失蹤致結案推遲近兩年
雖然事故原因很快調(diào)查清楚,但是調(diào)查報告書送交國務院安委辦審核時,卻遲遲未得通過。方少華解釋:“現(xiàn)場只找到8具尸體,另外3人是定義失蹤還是死亡,調(diào)查組一直無法給出結論。”
方少華介紹,調(diào)查組在現(xiàn)場找到的尸體碎片只有8個人員的DNA,但按照這個包工隊的習慣,當天他們應該有11人上船,無法確認另外3人是否喪生。據(jù)了解,為了搜尋3名失蹤人員,調(diào)查組以油船為中心,搜索上下游各30公里河道,連尸體碎片也沒有找到。
隨著死者家屬領完賠償金,調(diào)查組多次到失蹤者的老家調(diào)查情況,近兩年來未發(fā)現(xiàn)失蹤者還健在的證據(jù)。最近,國務院安委辦審核同意,認定3名失蹤者死亡,幾天前廣東省政府批復結案。這樣,“6.17”油船爆炸事故官方認定死亡人數(shù)為11人,定義為重大海上交通安全事故。這是自1999年以來,廣州首次發(fā)生10人以上死亡的重大安全事故。
處理
12人被處理2人被追刑責
據(jù)通報材料稱,這起重大事故中,廣州市港安船舶清污公司負主要責任。事故發(fā)生前這家公司的備案證剛過有效期,長期將清污工作外包給沒有資證的包工隊,公司總經(jīng)理陳某、副總經(jīng)理李某被依法追究刑事責任,帶領包工隊上船的主管嚴某由港安公司予以處分。
南大油22號船違法委托清污作業(yè),具有重要責任,也受到海事、安監(jiān)部門的處罰。番禺海事處處長潘某等4人、廣州港務局番禺分局副局長羅某等3人受到相關上級單位處分。
港安公司和南大油22號船所在公司分別被安監(jiān)部門處以85萬元和61萬元的罰款,港安公司還被吊銷經(jīng)營執(zhí)照。