廣東省2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委十屆七次、八次全會精神以及廣東省委、省政府和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，從安全發(fā)展的高度，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，營造建設(shè)幸福廣東的安全生產(chǎn)良好社會氛圍，根據(jù)國家有關(guān)開展第十個“安全生產(chǎn)月”活動的相關(guān)部署，認(rèn)真做好我省2011年“安全生產(chǎn)月”活動的組織和實(shí)施工作，確保“安全生產(chǎn)月”的活動順利開展，按照中共中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦女聯(lián)合會關(guān)于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，廣東省委宣傳部、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)等部門和單位經(jīng)過認(rèn)真研究，制定了《廣東省2011年開展“安全生產(chǎn)月”活動方案》。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，圍繞深化“三項行動”、推進(jìn)“三項建設(shè)”，以及省委、省政府關(guān)于實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步解放思想，通過抓好國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項重大決策與部署的落實(shí)，持續(xù)開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，大力宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識，弘揚(yáng)安全文化，提高全民安全意識，為“十二五”時期全省安全生產(chǎn)工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東創(chuàng)造良好的社會氛圍。

二、活動主題

安全責(zé)任、重在落實(shí)。

三、活動時間

“安全生產(chǎn)月”活動時間是6月1日至30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：省委宣傳部、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)。

為搞好2011年“安全生產(chǎn)月”活動，成立廣東省“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會，由佟星副省長擔(dān)任指導(dǎo)委員會主任，省各主辦單位一名領(lǐng)導(dǎo)任委員會成員。活動指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、研究決定全省“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作。

指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在省安全監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

全省各地、各部門、各單位和企業(yè)，要參照省的做法，成立“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

五、活動內(nèi)容及安排

（一）6月1日佟星副省長就今年“安全生產(chǎn)月”的主題、做法及要求等在《南方日報》發(fā)表書面動員講話并在《南方網(wǎng)》刊登，正式拉開2011年全省“安全生產(chǎn)月”活動帷幕，由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)、省府辦公廳（新聞信息處）予以協(xié)助。

（二）6月12日（星期日）開展全省“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;活動。

6月12日舉辦“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)諉觾x式”，由省委宣傳部、省安全監(jiān)管局、省公安廳、省教育廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)和廣州市安全生產(chǎn)委員會聯(lián)合主辦。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，對 “安全生產(chǎn)年”活動等各個方面開展宣傳和咨詢。主要內(nèi)容包括：

1．舉行安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡龅卦趶V州市英雄廣場（初定），請省、廣州市政府或省、廣州市安委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，省政府領(lǐng)導(dǎo)宣布安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)諉印?/span>

2．組織省、廣州市有關(guān)安委會成員單位擺設(shè)咨詢臺，就安全生產(chǎn)問題接受群眾咨詢。、

3．設(shè)置廣東省2011年“安全生產(chǎn)月”專用宣傳專欄，通過圖文并茂的形式，加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳力度，特別是加強(qiáng)對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鐵路、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識的宣傳教育。

4．設(shè)置安全生產(chǎn)科技宣傳欄，展示我省實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的成果，普及安全科普知識、推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)和從業(yè)人員“本質(zhì)安全”理念。

5．組織“一崗雙責(zé)”工作開展出色的企業(yè)設(shè)點(diǎn)，介紹或宣講其好的工作做法和經(jīng)驗(yàn)。

6．編制若干安全生產(chǎn)謎語，發(fā)動群眾競猜，營造現(xiàn)場熱烈氣氛。

7．發(fā)放各類宣傳品和安全指引，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳省委、省政府關(guān)于實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的內(nèi)容和具體要求，以“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”為中心，開展安全生產(chǎn)法律和安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等“五進(jìn)”活動，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《廣東省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》和《廣東省人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》等精神，大力宣傳全國安全生產(chǎn)工作會議和全省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會議、全省安全生產(chǎn)工作會議、全省安全監(jiān)管局局長座談會等“三會”以及國家安全監(jiān)管總局局長、黨組書記駱琳2011年2月11-15日來粵調(diào)研視察安全生產(chǎn)工作時的重要講話精神，引導(dǎo)公眾特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員，強(qiáng)化法制意識、提高安全技能、參與安全實(shí)踐。

（三）開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”活動。一是在6月份的第一個星期（5月30日-6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周。二是全省各級安全監(jiān)管部門在6月13日-17日組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，并在各媒體上宣傳執(zhí)法的基本情況，在全社會營造安全生產(chǎn)依法執(zhí)法的氛圍。由省安全監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察分局牽頭組織，具體活動由各級安全監(jiān)管局執(zhí)法監(jiān)察部門落實(shí)。

（四）抓好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“安全生產(chǎn)年”活動各項部署的落實(shí)。按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的部署和要求，全面實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，并與認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，強(qiáng)化地方黨委、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，堅持安全發(fā)展主題，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和《省政府辦公廳通知》精神，推進(jìn)“三深化”、“三推進(jìn)”，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。由各級安委會及其辦公室組織落實(shí)。

（五）開展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建一批國家級“安全文化示范企業(yè)”、一大批省級和市級“安全文化示范企業(yè)” ，形成國家、省、市三級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建機(jī)制；推動安全社區(qū)創(chuàng)建活動；各地結(jié)合實(shí)際，開展安全公益宣傳活動，自愿、依規(guī)開展“安全進(jìn)萬家”明信片宣傳活動，提高全民安全意識，推動企業(yè)落實(shí)主體安全責(zé)任，搞好本質(zhì)安全。由各地級以上市安委辦（含順德區(qū)）結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)落實(shí)。

（六）大力開展交通、消防、涉爆安全主題宣傳教育活動。具體活動由省公安廳組織落實(shí)。

（七）認(rèn)真開展“安康杯”競賽活動。于6月份通報表彰全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位和個人。舉辦企業(yè)班組“查事故隱患，保安全生產(chǎn)”活動比賽。具體活動由省總工會、省安全監(jiān)管局組織落實(shí)。

（八）舉辦青年安全生產(chǎn)主題活動。深入開展 “廣東省青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，在企業(yè)特別是非公企業(yè)中開展青年安全生產(chǎn)教育和競賽活動，提高企業(yè)和青年員工的安全生產(chǎn)意識和技能。具體活動由團(tuán)省委、省安全監(jiān)管局組織落實(shí)。

（九）開展學(xué)校安全宣傳教育活動。重點(diǎn)開展學(xué)生防范交通和溺水事故的宣傳活動，宣傳應(yīng)急疏散、自護(hù)自救、防震防火等知識，加強(qiáng)校辦企業(yè)、學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。具體活動由省教育廳組織落實(shí)。

（十）開展“第六屆廣東安全知識競賽暨粵港澳安全知識競賽”。具體活動由省安全監(jiān)管局、總工會組織落實(shí)。

（十一）開展以“安全生產(chǎn) 家庭和諧”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過各級婦女聯(lián)合會組織廣大婦女開展崗位安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及職業(yè)安全健康、安全生產(chǎn)法律知識。具體活動由省婦聯(lián)、省安全監(jiān)管局組織落實(shí)。

（十二）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動。在6月份的第三個星期（6月13日-19日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。各地安全監(jiān)管部門和省有關(guān)主管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，著力提高應(yīng)急管理能力和水平。

（十三）“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督作用，開展以下活動：

1、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網(wǎng)站，開辟專題欄目、公益廣告教育片、新聞報道、服務(wù)熱線節(jié)目。配合省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，組織報道以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)宣傳活動。在各級電視臺重要時段播放安全生產(chǎn)公益廣告。通過聲像俱佳、圖文并茂、形式多樣的廣播電視節(jié)目，大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重大意義；大力宣傳近年來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署、方針原則和政策措施；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識；及時報道各地、各部門開展安全生產(chǎn)工作的措施、進(jìn)展和成效，增強(qiáng)人們對政府安全生產(chǎn)工作的信心。

2、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網(wǎng)站，開辟專題欄目、教育片、新聞報道節(jié)目。要正確把握輿論導(dǎo)向，繼續(xù)推動和深化“安全生產(chǎn)年”、“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，及時報道“三深化”、“三推進(jìn)”等工作的開展情況和成效。

3、省、市、縣廣播電視行政部門和各新聞媒體要積極參加各地開展的“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?rdquo;等活動，并進(jìn)行廣泛宣傳報道，進(jìn)一步弘揚(yáng)安全發(fā)展意識。

以上工作由廣東省委宣傳部、省廣電局負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)工作，各級媒體密切配合并抓好落實(shí)。

六、活動要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要提高認(rèn)識，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體行動，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專門成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視，親自掛帥，細(xì)致謀劃，精心部署，確保“安全生產(chǎn)月”各項活動順利開展。

（二）突出主題，精心組織。“安全責(zé)任，重在落實(shí)”是今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題。各地、各部門要緊緊圍繞活動主題和繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動及“一崗雙責(zé)”工作，精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動，營造依法守法、關(guān)注安全的社會氛圍；強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，努力擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動的影響，使活動貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，增強(qiáng)活動的吸引力和感染力，使社會公眾廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。為突出主題，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，創(chuàng)新安全文化，強(qiáng)化安全意識，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。省安全生產(chǎn)宣傳教育中心要適時組織形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳品提供給各地、各基層單位。

省及各地各有關(guān)新聞媒體要積極支持和配合做好此次活動，加大宣傳力度，播放公益廣告，傳播文明，倡導(dǎo)和宣傳先進(jìn)典型，披露違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。各企業(yè)單位要結(jié)合自身的實(shí)際，多形式、多渠道地開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，使廣大職工真正掌握安全生產(chǎn)基本知識，提高安全生產(chǎn)意識和安全技能。

（三）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門和單位要在總結(jié)前九年開展“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，交流、吸納各單位“安全生產(chǎn)月”活動好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動內(nèi)容，及時研究、總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn)并切實(shí)解決活動中出現(xiàn)的問題，提高針對性，增強(qiáng)第十個“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)效。要積極探索以月促年、搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的長效機(jī)制，更好地服務(wù)于“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”，服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局，服務(wù)于改善民生，進(jìn)一步推動我省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后，省安委辦將適時做好 “安全生產(chǎn)月”活動的總結(jié)工作，通報優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。

請各地級以上市、順德區(qū)安全生產(chǎn)委員會、省安委會各成員單位以及各中央駐粵和省屬企業(yè)于2011年6月25日前，將開展“安全生產(chǎn)月”活動情況書面報廣東省“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會辦公室（省安全監(jiān)管局），以便及時報告國家組委會和省政府。