大港油田安全監(jiān)督體系側(cè)記
來(lái)源: 中國(guó)石油新聞中心 瀏覽: 3235 發(fā)布于2011年05月06日
在大港油田有這么一批人，他們手持“HSE管理原則”、“反違章禁令標(biāo)準(zhǔn)”等“尚方寶劍”，長(zhǎng)年奔走在油田生產(chǎn)一線。哪里有施工，他們就去哪里；哪里有危險(xiǎn)隱患，他們就趕往哪里。有人說(shuō)，他們是“警察”；有人說(shuō)，他們是“醫(yī)生”；也有人說(shuō)，他們是“審計(jì)”。他們說(shuō)：我們就是用檢測(cè)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，遏制“三違”行為的防火墻。
有“血緣”的第三方
百里油區(qū)，無(wú)論是采油、井下施工還是工程建設(shè)，生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)星羅棋布，生產(chǎn)夜以繼日。安全管理這個(gè)天字號(hào)工程始終是大港油田管理的重要課題。
如果安全管理單純靠自律，隱患和危險(xiǎn)永遠(yuǎn)有死角。如何最大限度地實(shí)現(xiàn)安全和諧生產(chǎn)？
大港油田于2006年5月成立安全監(jiān)督總站，41個(gè)二級(jí)單位成立了29個(gè)HSE監(jiān)督站，監(jiān)督從業(yè)人員285人，其中專職監(jiān)督人員222人。在基層作業(yè)隊(duì)、站，還有兼職檢測(cè)監(jiān)督員，他們與監(jiān)督總站、監(jiān)督站構(gòu)成了金字塔式的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了一堵堅(jiān)固的安全防火墻。
五年來(lái)，大港油田以模擬第三方的形式介入現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督檢查，投入10.6億元治理隱患531個(gè)；通過(guò)監(jiān)管防控、糾正不安全行為、修訂制度缺陷、堵塞管理漏洞，消減了大量安全環(huán)保隱患。三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)管對(duì)象同屬一個(gè)油田“母體”，這種“模擬第三方，實(shí)行異體監(jiān)督”的方式成了中國(guó)石油安全監(jiān)管最早的嘗試。
“點(diǎn)線面”上找死角
以前，由于安全意識(shí)差、違章作業(yè)多、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位，以易燃易爆危險(xiǎn)品為主要接觸對(duì)象的石油行業(yè)工傷工亡事故時(shí)有發(fā)生。
如今，三級(jí)監(jiān)督員通過(guò)模擬第三方的形式，履行著“警察”、“審計(jì)”、“醫(yī)生”的職責(zé)，并形成了“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的查隱患、糾違章模式，全面覆蓋各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查HSE死角。
在油氣集輸大站等A、B級(jí)危險(xiǎn)場(chǎng)所、三高地區(qū)鉆修井、灘海、重點(diǎn)工程等作業(yè)“點(diǎn)”上，檢測(cè)監(jiān)督人員分別以駐隊(duì)監(jiān)督、劃片區(qū)監(jiān)督、流動(dòng)監(jiān)督等方式，每天監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全運(yùn)行情況，查糾人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
電力系統(tǒng)的春檢施工、春節(jié)防火防爆、雨季防雷觸電等HSE專項(xiàng)監(jiān)督檢查是檢測(cè)監(jiān)督的“線”。這些以專業(yè)線路為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查中，監(jiān)督員通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全許可審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工、關(guān)鍵工序的監(jiān)督監(jiān)控工作，保證油田內(nèi)部各種施工作業(yè)安全。目前，他們共審批特殊作業(yè)145項(xiàng)，未發(fā)生一起安全事故。
在“面”的檢查上，檢測(cè)監(jiān)督人員定期對(duì)各二級(jí)單位的安全環(huán)保管理情況進(jìn)行全方位、全要素審核。近年來(lái)，他們共查出10大類743個(gè)問(wèn)題，有效堵塞了安全管理的漏洞，消減了不安全因素。
和諧的另一種體現(xiàn)
4月20日，南港工業(yè)區(qū)的采油一廠港550井組抽現(xiàn)場(chǎng)。安全監(jiān)督員劉輝站在七八個(gè)員工身邊不斷高聲提示著安全注意事項(xiàng)。
“我們屬高危作業(yè)，焊割需要?jiǎng)踊鹆睿呖兆鳂I(yè)需要資質(zhì)，吊裝需要資質(zhì)。每年要進(jìn)行2000多井次現(xiàn)場(chǎng)施工，僅組抽至少要開展500多井次，每次施工我們必須在現(xiàn)場(chǎng)。” 組抽現(xiàn)場(chǎng)忙個(gè)不停的劉輝告訴記者，“過(guò)去，粗放型管理經(jīng)常出事。你看他們用小桶空中運(yùn)送工具，過(guò)去就是用手拋；現(xiàn)在卸‘驢頭’有繩索控制，過(guò)去不用就很難控制，翻倒砸到人很常見。如今，這樣的安全事故早消失了。”
和劉輝一樣，三級(jí)檢測(cè)監(jiān)督的幾百名員工，長(zhǎng)年像醫(yī)生一樣為各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“臨床把脈”。從糾正人們熟視無(wú)睹的習(xí)慣性違章行為到安全環(huán)保理念的宣貫；從日常的監(jiān)督檢查到重大項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)研……他們用“挑刺”的方式，換來(lái)生產(chǎn)的安全與和諧，表達(dá)他們對(duì)安全環(huán)境的監(jiān)護(hù)，構(gòu)建了監(jiān)督與生產(chǎn)、宣貫與執(zhí)行的和諧。
2010年，活躍在基層的三級(jí)檢測(cè)監(jiān)督員共檢查現(xiàn)場(chǎng)21286次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題18163個(gè)，始終保持對(duì)違章行為查處的高壓態(tài)勢(shì)。
針對(duì)油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等存在的安全隱患，他們還組織了集輸、供電、交通、供熱及承包商施工等系列專項(xiàng)調(diào)研，寫成近10萬(wàn)字的報(bào)告，形成大量第一手資料。
為了生產(chǎn)安全，他們一直守護(hù)在一線。集輸線上，33條長(zhǎng)輸管線上留下了他們的足跡；供暖系統(tǒng)里，25個(gè)采暖供熱站點(diǎn)有他們的檢測(cè)身影；油田內(nèi)施工的承包商隊(duì)伍中，他們時(shí)刻堅(jiān)守……生產(chǎn)一線，他們，一直守護(hù)在現(xiàn)場(chǎng)……
