2013年,十八屆三中全會明確提出要加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,這又是安全生產(chǎn)工作中的一個具有里程碑意義的重要舉措。以往的安全生產(chǎn)考核中,只有一個上級政府對下級政府、當(dāng)?shù)卣畬ν壵块T的“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核”,考核結(jié)果好的,在專項(xiàng)資金中列支一定獎勵,出現(xiàn)事故超標(biāo)等“一票否決”或其它情況導(dǎo)致不達(dá)標(biāo)的,沒有獎勵,但處罰也基本不重,作出書面檢查、說明理由、向公眾道歉等是最常見的“處罰”。
因此,建議國務(wù)院出臺具體法規(guī),形成長效機(jī)制,從人員任用、單位考核等方面,對加大考核權(quán)重作出明確規(guī)定。
一是各級黨委、政府、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)榘踩a(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法的失職、瀆職行為,導(dǎo)致產(chǎn)生重大事故隱患或者事故發(fā)生的,一律予以嚴(yán)厲查處,同時(shí)要一定時(shí)間之內(nèi)不得重新任用。
二是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),如果一定時(shí)間內(nèi)因?yàn)榘踩a(chǎn)事故或重大事故隱患被追責(zé)過,要予以延期任用或者不予任用。對安全生產(chǎn)工作有過重大貢獻(xiàn)、重大成果的,選拔時(shí)要優(yōu)先或者加分。
三是在增大考核范圍和內(nèi)容、加大考核權(quán)重的同時(shí),也要增加對各部門、人員的獎勵。
(提交人:黃曉豐)