
6月27日至29日,國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁在云南督導調研“打非治違”專項行動。期間,楊棟梁會見了云南省委書記、省人大常委會主任秦光榮,并就進一步加強安全生產工作交換了意見。圖為楊棟梁與秦光榮在親切交談。
6月27日至29日,國家安監總局黨組書記、局長楊棟梁在云南督導調研“打非治違”專項行動時要求,突出重點,攻堅克難,務求實效;統籌兼顧,標本兼治,確保實現“安全生產年”各項目標任務。
督導調研期間,楊棟梁會見了云南省委書記、省人大常委會主任秦光榮,省委副書記、省長李紀恒,省政協主席羅正富,省委常委、省委秘書長曹建方,省政府秘書長丁紹祥等領導同志;聽取了省委常委、常務副省長李江,曲靖市委書記趙立雄、市長岳躍生分別關于云南省、曲靖市安全生產工作特別是“打非治違”專項行動的匯報;先后考察了云南磷化集團晉寧浮選廠、昆陽磷礦,云南三環中化化肥有限公司,云天化國際柳樹箐磷石膏渣庫(尾礦庫),馬龍縣金鑫煙花爆竹制造公司,省安全生產應急救援指揮中心;看望了省安監局和云南煤監局干部職工;出席了全國安全生產萬里行出發儀式并講話,參加了曲靖市安全生產月宣傳咨詢日活動。
云南省副省長和段琪、昆明市副市長張銳,國家安監總局黨組成員、總工程師黃毅,國家煤礦安監局副局長、總局辦公廳主任李萬疆及總局有關司局負責同志一同調研。
楊棟梁指出,近年來,云南省安全生產形勢持續好轉,“十一五”期間全省事故起數和死亡人數分別下降47.81%和37.95%,四項主要相對指標均下降50%以上,2003年以來連續9年實現事故起數和死亡人數“雙下降”,今年初以來至6月中旬又分別下降35.07%、12.88%。這是省委、省政府高度重視安全生產工作、正確處理安全生產與經濟社會協調發展的結果。云南省堅持實施的省以下政府主要領導同志擔任安委會主任,“責權相應”由常務副職分管安全生產工作,嚴格落實安全生產“一崗雙責”、“一票否決”制度等經驗,都值得認真總結推廣。
楊棟梁指出,安全生產工作具有長期性、復雜性、反復性的特點,對形勢的判斷要堅持“兩分法”,始終保持清醒的頭腦。工作中要思路清晰,狠抓大政方針、目標政策、保障措施的落實。要抓重點、找規律,“打非治違”專項行動就是當前工作的重點,第二階段又是重點中的重點,各地各單位要進一步把思想認識統一到國務院的決策部署和國務院領導同志的重要講話精神上來,抓住影響安全發展的關鍵因素和主要問題,積極行動,重點突破,強化落實“四個一律”的打擊治理措施,從嚴執法,使“聯合執法、集中整治”的目標、機制、政策和措施等落實下去、嚴格起來。當前非法違法生產經營導致的事故仍居高位,在嚴厲打擊、嚴肅查處的同時,要認真總結特點,發現規律性、普遍性的問題,舉一反三,建立制度,構建防范非法違法行為的長效機制,血的教訓不能再用鮮血去檢驗,真正做到警鐘長鳴。
楊棟梁強調,煤礦安全是安全生產工作的重中之重,要以瓦斯治理為重點,以整頓關閉為基本途徑,以落實責任體系為抓手。落實責任要做到全覆蓋,橫向到邊,縱向到底,不留空白。要嚴格監管監察工作,督促指導煤礦強化基礎工作,不斷提高辦礦水平,實現本質安全。
楊棟梁要求,在抓好“打非治違”專項行動的同時,要統籌兼顧,標本兼治,協調推進,繼續堅定不移地抓好以“一樹立、三堅持、三強化”為重點的目標任務和政策措施的落實,確保實現“安全生產年”各項目標任務。要繼續深化重點行業領域安全整治,有針對性地加強汛期安全防范工作,認真落實《安全生產科技“十二五”規劃》,切實加強應急救援能力建設。