近年來，該省圍繞加強全省安全生產工作，突出煤礦、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和公共經營場所等行業領域，牢牢抓住安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，積極探索和實踐，先后制定了《陜西省煤礦安全十必須十禁止規定》、《陜西省人民政府關于切實加強道路交通安全工作的若干意見》、《陜西省安全生產通報制度》、《陜西省安全生產警示預報制度》等一系列制度和措施，持續開展“安全生產年”活動，進一步強化企業主體責任，大力開展隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格事故查處，積極預防和遏制重特大事故的發生，全省安全生產形勢持續穩定，各類事故總量和重特大事故及死亡人數不斷趨于下降。今年1-4月，全省各類事故起數和死亡人數再次保持大幅下降的趨勢，較大事故起數和死亡人數與去年同期相比分別下降10%、11.9%，未發生一起重大以上生產安全事故；重點行業領域生產安全事故和死亡人數都好于去年同期水平。這進一步表明，我們確立的工作思路是正確的，方法和手段是過硬的，制定的各項制度和措施是有效的，其綜合成效正在逐步顯現。對此，各市（區）、各行業和各部門，要進一步在落實上下功夫，做到落實、落實、再落實，切實把行之有效的制度和措施，扎扎實實落到實處，以更高的標準、更嚴的要求、更強的手段，推動全省安全生產工作健康發展。

    在看到成績的同時，更要看到我們安全生產面臨的形勢和任務。尤其是隨著全省工業化、城鎮化步伐的加快，經濟發展方式轉變、產業結構調整的深入，安全發展已進入刻不容緩的歷史時期，安全生產工作也進入了攻堅克難關鍵階段。我們要清醒地認識到，全省安全生產新老矛盾共存、機遇與挑戰并存，面臨的現實十分復雜；安全生產法律法規還不完善、工作機制有待改進、經濟發展與安全生產之間矛盾交織，面臨的任務十分艱巨；安全生產事故多發、重特大事故風險長期存在、企業安全管理薄弱、主體責任不落實、隱患大量存在、非法違法、違規違章生產行為屢禁不止，面臨的形勢十分嚴峻。這些必須引起我們各級領導干部的高度重視。

    為全面貫徹落實科學發展安全發展，促進安全生產形勢持續穩定好轉，在確立“企業安全生產、群眾平安生活”的總體思路和工作要求前題下，以深入推進建立健全一個安全生產目標責任體系，狠抓安全生產監管監察能力、安全生產法律法規體系和安全文化“三大建設”，不斷實現企業安全生產精細化管理和過程控制目標為主要內容的安全生產“131久安工程”。旨在以強化安全生產責任制、加強基層基礎建設、推進企業本質安全為著力點和落腳點，努力實現全省各類企業安全生產“零死亡”的最高目標。按照這一目標任務，以省政府令和省政府文件制定出臺了《陜西省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《關于切實加強城市公共經營場所安全管理工作的若干意見》，加快制定《陜西省安全生產過程管理條例》；加大投資力度，積極推進縣、鄉鎮安全監管能力建設；集中開展重點行業領域“打非治違”和重大隱患排查治理專人專事專項行動。并結合當前安全生產形勢，深入開展安全生產檢查督查，突出抓好煤礦瓦斯治理和小煤礦“三停、八關、一整合”專項整治；非煤礦山資源整合、地下礦井“六大系統”建設以及尾礦庫專項治理；道路交通危險和事故多發路段專項整治；危險化學品企業自動化改造和煙花爆竹機械化改造以及整頓提升等工作；以“一案三制”建設為基礎，加強應急救援體系建設，進一步增強應對突發事件處置能力等一系列工作，努力為全省經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。

    今天全省第十一個“安全生產月”活動正式啟動，活動的主題是“科學發展、安全發展；安全生產、平安生活”。這是我們各市（區）、各部門和各單位集中宣傳安全生產的有利時機和有效平臺，我們要緊急行動起來，采取政府主導、企業為主、全民參與等方式，大力開展貼近職工群眾，針對性強、吸引力大、效果明顯、群眾易于參與的宣傳活動。充分宣傳近年來全省安全生產工作所取得的成就、安全生產“131久安工程”的目標任務和安全生產工作中的先進經驗，讓人民群眾對安全生產有更深的了解和認識，進一步增強做好安全生產工作的決心和信心；大力宣傳國務院、省政府關于加強安全生產工作的決策部署、宣傳繼續深入扎實開展“安全生產年”活動和全國、全省集中開展“打非治違”專項行動的目的和任務，動員全社會廣泛參與和監督，讓非法違法、違規違章生產行為無處遁形，重大安全生產隱患得到有效治理，形成良好的安全生產氛圍；深入宣傳創建安全文化城市、安全社區和安全文化示范企業建設深遠意義和現實意義，把“安全生產、平安生活”的理念融入到社會生活的各個方面，進一步增強全民安全生產意識，努力開創全省安全生產工作新局面。