3月1日發(fā)生在山西晉城市境內(nèi)的晉濟(jì)高速巖后隧道交通事故共造成13人死亡，4名確認(rèn)生還的肇事司機(jī)已經(jīng)被警方控制。據(jù)肇事司機(jī)湯天才交代說(shuō)，其所駕駛的車(chē)為個(gè)人所有，掛靠在河南省孟州市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司，運(yùn)輸公司只收錢(qián)不管理，平時(shí)的安全教育、管理都流于形式，教育考試交錢(qián)簽名即可。李建云說(shuō)，他上崗一個(gè)月，公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全檢查員，平時(shí)出行車(chē)輛的安全檢查全靠自己。

又是掛靠惹的禍。所以，有網(wǎng)友以此次事故提醒監(jiān)管者：公司自有車(chē)輛和人員可能會(huì)培訓(xùn)到位、管理到位，但對(duì)掛靠的車(chē)輛和人員，可能就會(huì)流于形式，應(yīng)是監(jiān)管檢查的重點(diǎn)；同樣也給運(yùn)輸公司提個(gè)醒：掛靠，不能只收錢(qián)不進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理。

不過(guò)，通過(guò)對(duì)這起事故的分析，我覺(jué)得這樣的提醒還有值得商榷的地方。

“掛靠”——現(xiàn)階段盛行一種經(jīng)濟(jì)組織形式，在其利益鏈中，有許多天知地知你知我知的貓膩。如：我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行的是質(zhì)資認(rèn)定制度，通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)。請(qǐng)注意的是：這里法律規(guī)定的是依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)，而肇事司機(jī)湯天才其所駕駛的車(chē)為個(gè)人所有，是不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸質(zhì)資的，因此運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品是違法的，掛靠在河南省孟州市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司，就披上了合法的外衣。按照這個(gè)思路，如果“掛靠”法律概念成立，河南省孟州市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司讓其掛靠，不只是只收錢(qián)不進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理的問(wèn)題，而是監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該打擊的違法非法行為。

不過(guò)，目前我國(guó)法律還沒(méi)有“掛靠”這一概念的，通用的說(shuō)法是法律上不承認(rèn)“掛靠”。因此，他人和車(chē)輛在你公司注冊(cè)，從法律意義上來(lái)說(shuō)，他人和車(chē)輛就是你公司的人和車(chē)輛。眾所周知，所謂“掛靠”也不是“白掛干靠”的，權(quán)利和義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任都是對(duì)等的，“天下沒(méi)有免費(fèi)的晚餐” ，你獲了利，豈能無(wú)責(zé)。因此，河南省孟州市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司讓其掛靠，從法律上就應(yīng)該對(duì)其負(fù)全責(zé)，包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任。這是我的提醒。