中石油集團公司中東、非洲等海外項目建設現場安全形勢趨緊；國內，煉化企業面臨汽柴油質量升級及300多套裝置停工檢修,作為煉化建設的主力軍，工程建設公司從“大基層”著力——亮出煉化安全“通行證。

2010年開始，作為中國石油煉化工程建設主力軍的工程建設公司連續召開了6次基層班組安全管理經驗交流會。10月中旬，各單位安全管理者帶著一年來的安全“成績單”，在接受考量的同時，圍繞如何讓煉化建設安全成為搏擊市場的“通行證”，亮出了各自的撒手锏——

做好每一件事，這是安全保障

“一切工作做好了，安全就有保障。”這是工程建設公司開工管理部經理陳佩建強調的一句話。

兩年來，公司各單位HSE體系推進工作歷經探索、懷疑、迷茫、感悟、認同、參與推進等艱苦過程，目前成效初顯。而這中間，起關鍵性作用的就是各級領導的齊抓共管。

“公司在制定‘十三五’規劃中是否可以包括HSE體系建設，涵蓋HSE體系推進的目標規劃等具體內容？”工程建設公司經營計劃處處長張友森希望HSE體系推進在公司各項工作中滲透和融入。海內外各單位、公司總部機關的8個體系推進小組也在按既定目標推進，并針對遇到的問題和困難，著手制定解決方案。

領導率先垂范，基層才會認真執行，從細節抓起，從基礎落實，把每一件事情做好。近兩年，公司凡是有重大煉化建設工程，主管領導都要現場坐鎮指揮，嚴格履行“管工作必須管安全”，確保一方平安。

基層班組“深耕細作”

“在基層班組，安全管理是實實在在要見到效果的工作，不在于形式上有多少花樣，內容上有多少創新，只要按照《班組安全管理規范》的規定，踏踏實實做好每一件事，每天都有進步，班組的安全管理就一定能上一個新臺階。”一建公司204隊鉚工班長宋海風在經驗分享時說。宋海風認為，管好班里的十幾個組員，讓他們每天平平安安的，是班組長每天要思考的問題，而堅決執行《班組安全管理規范》就是根本途徑。

作為公司杜邦HSE體系推進的目視化管理試點單位，七建公司裝備制造分公司在安全管理中時刻突出一個“細”字，根據鋼結構產品制作特點將區域細分，指示牌上中英文對照書寫，原材料、成品、半成品擺放合理有序。班員進廠必須佩戴耳塞。

“一枝獨秀當然好，萬紫千紅才是春。”公司副總經理、安全總監汪桃義對公司基層班組的有效探索給予認可，“基層安全，企業才能安全，基層班組安全必須要‘深耕細作’，讓班組經驗固化，變成大家的財富。”

“大基層”里做文章

如今，工程建設公司的分包規模逐年加大，分包商是安全風險的聚集地。為了杜絕“高端分包商管不了、低端分包商沒法管”的現象，工程建設公司于2013年11月出臺《公司承包商管理辦法》，推出“大基層”的理念，即凡是與公司簽合同的隊伍，都應該作為基層或者班組來嚴格管理。

對“大基層”的理解，各單位的認識更加清醒。土庫曼斯坦分公司李聯芳介紹，他們分公司現場中土員工比例達到一比九，現場HSE管理必須介入到分包商的現場規范管理中，加強分包商的合同約束和當地骨干員工的培訓迫在眉睫。

蘇丹分公司、伊拉克分公司、烏茲別克斯坦子公司等海外分公司的與會者也發出了盡快出版英文、俄文版的《班組安全管理規范》的呼聲。他們希望通過體系推進，盡早形成一套完善的安全體系，形成工程建設公司自己的安全文化。

讓業主認可，讓同行服氣，讓領導放心，讓員工安心，讓安全成為大家通往市場以及國際化進程中的“通行證”，工程建設公司還將在煉化建設市場中上下求索，繼續發力。