大連成為我國建成全國安全社區最多的城市。報道稱:大連市161個街道已全部啟動了安全社區建設工作,80個單位獲得“全國安全社區”命名,其中,中山區、沙河口區、西崗區、甘井子區、高新園區、長興島臨港工業區6個區整建制成為 “全國安全社區”;74個街道獲得“全國安全社區”命名。大連已成為全國建成“全國安全社區”最多的城市。由此可見,大連市安全社區建設走在我國列,帶了個好頭。
《安全社區建設基本要求》由國家安全監管總局頒布,2006年5月1日正式在全國范圍內實施。然而,安全社區建設在我國發展水平不平衡,推進力度不一致。在一些地區和部門即便寫進了安全生產 “十二五”規劃,但在制定實施安全生產監管監察工作計劃中,對安全社區建設仍然處于摸索試點階段,缺乏考核和制約措施;有的地區和安全監管人員甚至認為,社區安全不屬于安全生產和安全監管監察的范疇,對安全社區建設認識還不明確,把安全社區建設當作可做可不做的工作,與大連市相比還有很大一段距離。
安全社區理念,由世界衛生組織率先發起并倡導,同樣適用于我國。隨著我國經濟的迅速發展和改革的不斷深化,社區在城市管理中的基礎地位和作用日益突出。但是,經濟成分多元化使得安全管理工作復雜化,社區建設和管理也面臨著許多新的情況。特別是隨著經濟社會的快速發展,安全管理和事故預防也出現了新的理念和模式,強調全民預防、強調抓社區安全健康的基礎工作。在人民群眾對安全、健康要求日益提高的情況下,通過安全社區建設活動,預防和減少傷害發生,提高社區居民的安全健康水平。
11月8日,胡錦濤同志在中國共產黨第十八次全國代表大會報告中提出:“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故。”充分體現了黨中央對安全生產工作的極端重視。安全社區建設是公共安全體系的重要組成部分,關系到社會安定和諧、人民生活安康、家居質量改善、人民安全健康素質的提高,因此,安全社區建設必須強力推進,抓出成效。