雅克拉采氣廠用“鐵制度”鎖住“火山口”
來源: 中國石化新聞網 瀏覽: 3666 發布于2011年04月21日
前不久，一起因油田專業技術服務隊伍員工在崗工作時不慎將左手擦傷造成的輕傷“事故”，在西北油田分公司雅克拉采氣廠上下引起了強烈反響。就是這樣一起磕手碰腳的小責任，卻被問責到廠安全科、油田服務隊伍負責人、分隊安全副隊長、安全員、班組長和當班員工，相關責任人均被推上安全“曝光臺”進行了曝光問責處理。這是該廠落實各級管理人員安全生產責任制，實現全員安全問責的一個縮影。 為進一步落實各級管理人員安全生產責任制，這個廠以《西北油田分公司安全生產監督管理制度》為準繩，結合油氣生產單位點多線長，高壓油氣井和人員安全管理難度大的實際，經過深入調查和研究，出臺了《雅克拉采氣廠員工違規違章問責管理規定》，新的安全生產管理問責制明確了各級部門、管理人員和職工的安全管理權限及職責范圍，細化了現場管理人員不履行或不正確履行安全生產責任制的行為而實施的責任追究，對于在日常安全管理中不履行或不正確履行安全生產責任制的管理人員和崗位職工按照層次管理的原則，進行逐級問責，激發和引導廣大干部職工樹立“把隱患當事故來對待，把違章當事故來處理，把事件當事故來深究”的安全責任理念，用“鐵制度”鎖住“火山口”。
安全不分賓主，問責不論甲乙。在安全問責中，這個廠堅持讓安全制度說話，在層面上做到誰分管誰負責；在層級上做到誰主管誰負責；在分口上做到誰履職誰負責，并實行了全員安全風險防范制度，做到了“安全管理全員履責，安全責任全員共擔，安全成果全員共享”。在責任事故處理方面，該廠堅持“四不放過”原則，一事故、一案例、一分析、一處理，在分析追究事故責任的同時，追究24小時之內到過事故現場的員工及班組長以上管理人員的責任，并對發生安全事故及等級以上非人身事故的單位和人員，在各種考核評比中實行“一票否決”。
“安全問責就像一把雙刃劍，有著很強的威懾作用！問責不分職務大小，是誰的責任就由誰來承擔，只要安全管理上留下隱患，不管是誰都將受到嚴厲問責，干部職工時刻警惕著懸在頭上的‘問責’之劍。”采處二隊隊長胡志兵的話頗具代表性。在“一切事故都是可以避免的”安全理念宣傳月活動期間，這個廠嚴格按照“安全問責制”，緊盯重點油氣裝置、工程施工、薄弱環節和關鍵崗位，超前排查分析安全傾向性、苗頭性問題，采取機關、分隊自查互查、專項檢查和組織安全技術骨干診斷式檢查等方式，有針對性地組織安全專項檢查和剖析式安全檢查，對于查出的隱患問題，均采取及時有力的措施進行問責追究處理。自全面推行“安全問責制”以來，這個廠先后問責各級管理人員和員工28人（次），對1名管理人員實行了誡勉談話，在全廠形成了“人人抓安全、處處反違章，打造本質安全型企業”的濃厚氛圍。
