“這次我們過來主要是‘回頭看’‘一企一策’整治工作怎么樣了？隱患全部整改了嗎？安全措施到位了嗎？”11月21

日，硝酸銨等危險化學品安全風險隱患第三輪專項排查治理督導檢查工作第一檢查組頂著嚴寒、冒著風雨來到位于山東省淄博市沂源縣的山東合力泰化工有限公司，第一檢查組組長、應急管理部危險化學品安全監(jiān)管司司長孫廣宇立即問道。

今年8月10日、29日國務院安委辦檢查組兩次檢查這家硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患19條，提出5項“一企一策”整改措施建議。

19條隱患全部整改完畢

山東合力泰化工有限公司前身為山東東風化肥廠，主要承接化工板塊業(yè)務，在崗職工740余人。

“上次檢查出的隱患全部整改了嗎？”孫廣宇再次發(fā)問。

“已經(jīng)全部整改完畢。”山東合力泰化工有限公司黨委書記李德軍表示，公司多次組織召開整改提升推進會，從提升本質安全水平、落實隱患整改、加強現(xiàn)場管理等方面研究分析，制定了具體的整改措施計劃，確保問題整改到位。

第一檢查組人員走進硝酸銨、硝基復合肥生產(chǎn)裝置區(qū)，發(fā)現(xiàn)安全信息牌上有醒目的提示：“您已進入硝酸銨、硝基復合肥生產(chǎn)裝置區(qū)，易燃、易爆、高溫、腐蝕、易中毒，請注意安全！”

“我們用紅字新加了‘腐蝕易中毒’五個字。”一名員工介紹。

檢查組成員劉洋介紹，對該企業(yè)的上次檢查，查出的隱患包括告知牌未寫明硝酸銨的危險特性有“與空氣能形成爆炸性混合物”等；硝酸銨包裝作業(yè)區(qū)未識別出“機械傷害的因素”；硝酸銨包裝區(qū)地面因漏撒硝酸銨吸潮使地面濕滑，未采取防滑措施等。

上述員工表示，公司對重大危險源安全告知牌上的硝酸銨危險特性已做了補充修改；對硝酸銨包裝袋重新進行了設計，正面增加了“防火”標識，補充完善安全標簽內容，背面注明“急劇加熱、遇火、遇熱輻射易產(chǎn)生爆炸”；關于在搬運固體硝酸銨采用帶有阻火器的普通叉車作業(yè)問題，該公司已停止使用普通叉車，投入46多萬元采購了兩臺專用防爆叉車。

經(jīng)檢查，對此前發(fā)現(xiàn)的19條隱患，該企業(yè)已全部整改完畢。

接連查出新問題

在廠庫門口，檢查組專家周廣連按下了庫內手動火災報警按鈕，大約5分鐘，值班人員趕到現(xiàn)場確認報警信息。

走進控制室，周廣連詢問值班人員如何快速根據(jù)報警信息確認報警部位，值班人員紅著臉，不時用手摸摸頭，回答不流暢。

周廣連建議，在控制室張貼火災自動報警系統(tǒng)報警點位信息圖表。

隨后，周廣連不斷查出安全隱患。比如，新增加的3套雨淋滅火系統(tǒng)未安裝專用供水泵組，雨淋報警閥組前總進水閥處于半開啟狀態(tài)；兼做消防控制室的值班室位于硝酸銨存儲、作業(yè)倉庫內，且控制室開有通向倉庫的普通鋼質門等；室外消火栓處張貼的操作示意圖錯誤；消防水泵房張貼的操作規(guī)程與臺賬中的操作規(guī)程不一致，而且均和實際不符。

來到硝酸銨裝車臺前，檢查組專家蔡明輝發(fā)現(xiàn)，硝酸銨裝車臺作業(yè)高度已超過2米，作業(yè)時存在高處墜落的風險。他建議企業(yè)安裝防護欄并加強管控。

隨后，蔡明輝發(fā)現(xiàn)液氨罐區(qū)設置的氨氣探測器安裝高度距離地面不足0.5米；液氨裝卸臺利用原有消防通道作為槽車裝卸區(qū)，并且未采取防泄漏等措施。他建議企業(yè)與設計單位、相關評價單位核實，其是否滿足相關規(guī)范要求。

“結合企業(yè)周邊環(huán)境及現(xiàn)場狀況，建議你們和設計單位溝通，在液氨球罐另一側設置卸車裝置，既能解決占路的問題，也能使液氨卸車操作避開人員通行道路，若能開設新的物流門就更好了。”檢查組專家嵇建軍給企業(yè)出謀劃策。

原來，嵇建軍發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)只有一條主干道，存在人流和物流不分離的情況，特別是該企業(yè)每天都有260噸左右的液氨需要通過這條道路運到球罐處進行卸車作業(yè)，不僅在液氨卸車過程無法避開人員，而且無法設置防泄漏的圍堰。

“之前的隱患已整改好，這次又查出不少隱患。”孫廣宇告誡企業(yè)負責人，要吸取別人的事故教訓，改進自己的工作，風險要分級管控，特別是要防控重大風險；要抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，把重大危險源牢牢抓到手里，用信息化、科技化手段抓安全，確保一次有一次的效果，企業(yè)一定要動起來，做細做實。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，淄博市分管領導表示全面接受，將嚴格按照檢查組提出的工作要求，認真組織對照整改，并舉一反三、由點及面，系統(tǒng)梳理危化品領域存在的其他類似問題隱患，進一步完善機制、夯實基礎、補齊短板。