在很多的文件、匯報(bào)和講話中我們常會(huì)聽到這樣的話：我們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理如何如何重視、非常重視等等，我們也習(xí)慣了這種的話，但一接觸到基層你就會(huì)發(fā)現(xiàn)有不一樣的說法：我們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全一點(diǎn)都不重視！到現(xiàn)場(chǎng)一看，領(lǐng)導(dǎo)果然對(duì)安全不重視，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)不會(huì)說謊，重視不重視現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際運(yùn)行管理會(huì)給你答案。
我們經(jīng)常在電視和報(bào)紙看到這樣的場(chǎng)景：發(fā)生事故了，領(lǐng)導(dǎo)一臉悲傷和無奈，流著淚說：其實(shí)我對(duì)安全管理很重視的，經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，誰(shuí)知道會(huì)出這樣的事故呢？
其實(shí)，有時(shí)談?lì)I(lǐng)導(dǎo)重視安全還為時(shí)尚早。為什么呢？首先是認(rèn)知，如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理沒有正確的認(rèn)知，那么領(lǐng)導(dǎo)的重視只會(huì)有以下這種情況：口頭重視、行為不重視；確實(shí)重視，認(rèn)知不足，導(dǎo)致方向性錯(cuò)誤；自己覺得自己很明白安全是怎么回事，其實(shí)不懂，那就可能會(huì)出現(xiàn)偏離，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。所以說，即使是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理真的很重視，但如果對(duì)安全管理沒有清晰的認(rèn)知，那么你的重視就毫無作用，甚至?xí)蔀榘踩芾淼慕O腳石。
筆者認(rèn)為高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作應(yīng)該分三個(gè)層次進(jìn)行：認(rèn)知、重視、參與。并且這三個(gè)層次需要依次進(jìn)行，沒有認(rèn)知的重視，要么是口頭上的重視，要么會(huì)導(dǎo)致方向上的錯(cuò)誤；沒有認(rèn)知的參與毫無意義，更會(huì)誤導(dǎo)安全管理發(fā)展的方向。對(duì)安全管理的認(rèn)知是重視和參與的前提，沒有這個(gè)前提，一切都是枉然。
8年前的一次安全教育培訓(xùn)班上，一位從事了多年安全生產(chǎn)管理的前輩讓我們討論一個(gè)問題：要想做好安全管理什么最重要？我們開始七嘴八舌的說：現(xiàn)場(chǎng)管理最重要、變更管理最重要、承包商管理最重要、安全培訓(xùn)與教育最重要、安全責(zé)任制最重要、安全操作規(guī)程最重要等等。最后前輩語(yǔ)重心長(zhǎng)的說：你們說的都不錯(cuò)，但我的經(jīng)驗(yàn)告訴我：和高層特別是一把手的溝通最重要，沒有他們的支持，安全生產(chǎn)管理就無法做好。當(dāng)時(shí)我們或若有所思，或不以為然，或低頭不語(yǔ)。多年以后，我們都開始進(jìn)入安全行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，都開始為致力于提升企業(yè)安全管理尋找方法，慢慢開始體會(huì)到當(dāng)年前輩們語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)，也了解到了這個(gè)行業(yè)的無奈和困惑。
為什么高層領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手對(duì)一個(gè)企業(yè)的安全管理那么重要呢？先講一個(gè)歷史小故事吧。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，列國(guó)弱肉強(qiáng)食，征伐不斷，七個(gè)大國(guó)都想一統(tǒng)天下，魏國(guó)經(jīng)過吳起變法后成為當(dāng)時(shí)第一強(qiáng)國(guó)，打的鄰居秦國(guó)節(jié)節(jié)敗退，秦國(guó)公（當(dāng)時(shí)秦國(guó)未稱王國(guó)，國(guó)君不能稱王）也戰(zhàn)死，他的兒子秦孝公繼位，此時(shí)秦國(guó)甚是贏弱，作為當(dāng)時(shí)唯一能夠變強(qiáng)大的方法就是變法，如果不進(jìn)行變法強(qiáng)國(guó)，他可能會(huì)成為秦國(guó)最后一個(gè)秦公了。萬(wàn)般無奈下，他向山東其他六國(guó)發(fā)布了“招賢令”：誰(shuí)能讓秦國(guó)富強(qiáng)，可以與他共享秦國(guó)。當(dāng)時(shí)的不世之材商鞅（開始叫衛(wèi)鞅，變法成功后封地為商於，故史稱商鞅）來到秦國(guó)，三次考察秦孝公的變法決心，當(dāng)真正了解秦孝公變法的決心后才決定留下變法，并說道：秦國(guó)要變法成功，有四個(gè)決定性要素：君之心（秦孝公變法的決心）、臣之力（變法大臣的能力）、根在黎民（百姓對(duì)新法的擁護(hù)）、魂在廟堂（廟堂之臣、大臣的參與）。這四個(gè)要素決定變法是否成功，秦孝公當(dāng)場(chǎng)立誓：與商鞅共進(jìn)退（君之心）；又以商鞅為核心召集了一些新銳大臣作為商鞅的助手，并讓商鞅開府理政、賜穆公劍（臣之力）；然后把老氏族的人升職架空，讓擁護(hù)變法的士子擔(dān)任官員（魂在廟堂）；然后商鞅開始變法，第一招就是徙木立信，然后開始廢除奴隸制等一系列措施（根在黎民）。
這四個(gè)維度的人員正好和安全管理的四個(gè)支柱相吻合。從這個(gè)歷史小故事我們可以看到，領(lǐng)導(dǎo)層（特別是一把手）對(duì)安全管理的重要性了吧，沒有高層領(lǐng)導(dǎo)的決心和支持，任何管理行為特別是安全管理更是難以開展和提高的，我們經(jīng)常說：老大難，老大一出手就不難！國(guó)內(nèi)外安全管理管的好的企業(yè)，無一不是高層領(lǐng)導(dǎo)（特別是一把手）在里面啟動(dòng)了非常重要的作用。目前國(guó)內(nèi)安全管理的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)瓶頸，靠嚴(yán)格的制度體系和賞罰分明的監(jiān)管已經(jīng)做了很多年，需要向下一個(gè)階段邁進(jìn)了，對(duì)于企業(yè)來說不亞于一次安全管理（甚至是整個(gè)管理）上的變法或者變革，沒有高層領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)支持，是很難進(jìn)一步發(fā)展和提高的。
在安全管理方面，特別是在現(xiàn)階段，很多時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)：成也領(lǐng)導(dǎo)、敗也領(lǐng)導(dǎo)。
作者：中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)HSE專家 楊宏磊
